关于印发《广汉市扶持规模种植油菜奖补办法》的通知(广府办〔2017〕65号)
发布时间:2017-08-22   来源: 系统管理员

各乡镇人民政府,市级相关部门:

《广汉市扶持规模种植油菜奖补办法》已经市政府同意,现印发你们,请认真贯彻执行。

 

 

广汉市人民政府办公室

                             2017年8月4

 

 

广汉市扶持规模种植油菜奖补办法

 

为鼓励油菜生产基地适度规模经营,培育和发展油菜种植大户,提高油菜产业化发展水平,推进油菜基地一、二、三产融合发展,打造川西平原“油菜花季”广汉品牌,拓宽农民增收渠道,结合我市实际,制定本奖补办法。 

一、基本原则

奖补遵循“谁种奖补谁”“多种多奖、少种少奖、规模适度”以及绿色、公开的原则。

二、奖补对象

奖补对象为西高镇行政区域内平西路以南、成德大道以西、鸭子河以北、洛小路以东区域内的油菜种植大户、家庭农场和农民专业合作组织,并同时满足以下条件:

(一)当年在指定区域内流转耕地用于油菜生产的面积在30亩以上(含30亩,下同)的自然人,及在广汉工商部门注册的农民专业合作社或家庭农场。相关自然人和涉农组织负责人必须参加过市农业局组织的职业农民培育并取得合格证。

(二)必须与土地承包户签有规范的农村土地流转合同书合同期2年以上(含2年,国有农场、科研院所、村社集体和涉农企业等单位租种耕地不在奖补范围),并按规定备案,且须在市农村产权交易中心办理土地经营权产权交易鉴证书。奖补面积以与土地承包户签定的土地流转合同内容为准。

(三)业主(或负责人)与市农业局签订产地环境保护与农产品质量安全承诺书。

(四)以土地入股的农民专业合作社,入股农户须超过100户(含100户),且油菜种植规模超过300亩(含300亩)。

三、奖补标准

规模种植油菜奖补按土地流转面积计算,鼓励适度规模。

(一)油菜种植大户、家庭农场、非股份制农民专业合作组织和以土地入股的农民专业合作社,奖补标准为每亩100元。

(二)市财政每年安排50万元专项资金用于该区域内油菜规模种植奖补,并取消该区域内稻麦轮作种粮大户的本级财政奖励。每年补贴资金根据区域内核实验收的种植面积据实结算,如当年实际申报奖补金额超过50万元,则总额包干,按比例分配奖补资金。

四、申报程序

(一)申报时间。凡符合条件的油菜种植大户、家庭农场和农民专业合作组织,需在油菜种植完毕后,向种植区所在的西高镇人民政府申报奖补面积,申报截止时间为当年4月中旬,过时申报无效。申报时,须提供在市农业局(或西高镇农业服务中心)办理的土地流转备案文件,以土地入股的农民专业合作社须提供土地股份合作社的工商登记证明材料(并由市农业局农经站核实其土地股份合作的真实性),同时应提供广汉市扶持规模种植油菜奖补资金申请审批表、职业农民培训合格证、土地经营权产权交易鉴证书、产地环境与农产品质量安全承诺书等资料。

(二)核实验收。西高镇人民政府对奖补对象申报的奖补面积进行核实,对申报资料的真实性负责。市农业农村工作领导小组牵头组织市农业局对西高镇上报的申报情况进行验收,内容包括作物种类是否符合要求、种植面积是否达标。

(三)公告公示。西高镇人民政府核实汇总后,报市农业局复审。市农业局负责将复审结果在广汉市人民政府公众信息网进行公示,西高镇人民政府、村民委员会负责将复审结果在所在地进行公示。公示内容包括:种植大户姓名(组织名称)、种植地点、流转土地面积、油菜种植面积、应奖补金额等,公示时间不少于 5 个工作日。

(四)审核汇总。公示期满无异议的,由西高镇人民政府将公示结果报市农业局。市农业局将油菜种植大户奖补资金汇总,经市农业农村工作领导小组审核后,于当年 11 月底前上报市政府审批。

(五)奖补资金拨付。市农业局根据市政府审批意见,于次年8月底前通过单位账户或农户“一折(卡)通”账户将奖补资金拨付给奖补对象。

五、监督管理

(一)明确分工。西高镇和市级有关部门要加大对规定区域内种植油菜奖补政策的宣传力度,充分发挥政策引导作用,调动区域内更多农户进行油菜规模种植;要各司其职、协调配合,确保规模种植油菜奖补工作顺利开展,真正惠及油菜种植大户。西高镇要如实核实奖补面积,市农业局负责对乡镇上报的奖补对象进行复审,市财政局负责安排奖补资金和监管奖补资金的拨付,市农业农村工作领导小组负责对奖补方案进行审核。

(二)监督管理。对违反产地环境保护与农产品质量安全承诺的业主,或在申请规模油菜种植奖补后将土地改种其他作物的业主,将追缴发放的奖补资金。

(三)责任追究。对以任何虚假手段骗取奖补的,市政府将依法追回奖补资金,涉嫌违纪的移交纪检监察部门,构成犯罪的移交司法机关处理。

六、本办法由广汉市农业局负责解释,自2018 1 1 日起施行,有效期3年。

 

附件: 1.广汉市扶持规模种植油菜奖补资金申请审批表

       2.广汉市扶持规模种植油菜奖补资金汇总表

       3.广汉市扶持规模种植油菜奖补资金公示表

 

 

附件1

 

广汉市扶持规模种植油菜奖补资金申请审批表

   年度)

基本情况

申请人

 

联系地址

 

联系电话

 

账户

开户银行

 

账号

 

流转土地所在村社及流转面积(亩)

合计面积

  

  

  

  

  

 

 

 

 

 

 

油菜种植面积(亩)

 

 

 

 

 

 

村委会初审意见:

乡镇人民镇政府审核意见:

市农业局复审意见:

 

 

 

          (公章)

       (公章)

       (公章)

      

       

       


广汉市扶持规模种植油菜奖补资金汇总表

  年度)

汇总单位:   (盖章)                                                                                 汇总时间:     

申请单位            (个人)

联系地址

合计

大户、家庭农场、专合社

以土地入股专合社

发放账户

流转30亩以上(30)

流转300亩以上(含300亩)

面积(亩)

应奖励资金(元)

面积(亩)

应奖励资金(元)

面积(亩)

应奖励资金(元)

单位(个人)

开户银行

账号

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

 

 

 

 

 

 

 

附件3

广汉市扶持规模种植油菜奖补资金公示表

  年度)

公示单位:   (盖章)                                                                    公示时间:     

申请单位            (个人)

联系地址

合计

大户、家庭农场、专合社

以土地入股专合社

流转30亩以上(30)

流转300亩以上(含300亩)

面积(亩)

应奖励资金(元)

面积(亩)

应奖励资金(元)

面积(亩)

应奖励资金(元)