从合到分从分到合,广汉“土改”走出新路子
发布时间:2018-11-09   来源: 新闻传媒中心

上世纪70年代末,广汉西高和金鱼两个公社带头,把一个“包”字引进农业生产,用“分”的方式点燃了积极性,掀开了中国农村改革的大幕。如今,敢为人先的广汉人围绕土地做文章,接力探索土地股份合作、集体资产股改,尝试借助“合”,释放集体的价值,持续深入改变着这片土地。

种地“越来越轻松”,新农人玩起新业态新模式

立冬以至,夏秋已逝。68岁的西高镇金光村2组村民何成松看着天气晴好,与邻居在家门口下棋、聊天。

不忙,是因为何成松领到了新的承包“本本”。何成松年初就跟村民一起,拿土地与四川中伦农业公司合作,搞起“稻虾共养”项目。眼下,整地正加紧进行。就是这片土地,曾经引领过中国农村的一次变革。如今40多年过去了,田变得越来越肥,地种得越来越轻松,日子越过越安逸,是何成松最大的感受。当年的那段岁月,成了老人们近来茶余饭后最常摆的话题。听说记者来了,曾参与分田拈“纸坨坨”的小组长莫诗文专门赶来。虽然过去40多年,老人口中的那场变革依然“惊心动魄”。

金光村2组以前叫西高公社五大队二队,大多是黄泥烂田,种粮本就艰难。90多个劳动力中30多人不干活,下田的也都是“磨洋工”。“出门一条龙,下田一窝蜂。栽双季稻时,抛下田的秧苗有的都没解捆。”莫诗文还记得,那时稀饭稀得“浪打浪”,一年有几个月要饿肚子。1975年决算时,过半农户要“倒找”生产队。被“逼”急了,1976年,队长莫诗富冒险用“抓阄”方式,将田分到3个组,实行包产到组。这在当时可以说是“冒天下之大不韪”。“各种各的地,看哪个还会偷奸耍滑!”莫诗文记得,当年大春决算,一个工从8分钱涨了十多倍,粮食产量也从13.5万公斤涨到22万公斤。

因庄稼长势明显好于周边,西高公社的秘密尝试,被下乡的县委书记常光南发现。1978年,广汉以县委文件形式正式在金鱼公社开展生产责任制试点。

在金鱼镇,村民张辉芳正准备出去跳舞。看到记者上门采访,张辉芳便于记者聊了起来。张辉芳回忆说,那时,她在金鱼公社11大队9队还是待嫁的大姑娘,自队上开展生产责任制试点后,再也不用队长敲钟催上工,夏天趁着月光栽秧,凌晨3点就打着手电筒下地扯菜籽的经历现在还记忆犹新。1979年,她们全家第一次吃到一头整猪。

张辉芳还种着1.2亩地,但跟40年前起早贪黑比,如今绝对算种“耍耍田”。“机种机收,一年干十来天,一亩地随便收1400斤谷子。”她说,两口子每年还有3万元养老保险,老伴给包田种的妹夫帮忙,还能挣万把块钱。

张辉芳笑言,现在自己“主业”是跳舞,已经能跳200多段。几年前,她坐飞机去江浙旅游一圈,最近又在筹划到北京去玩。

背靠集体这棵大树,种田和发展都有了更多期待

和兴镇红光村紧挨着金鱼镇。在土地流转推进多年后,一种新发展模式正焕发出生命力。

花了两天时间,65岁的红光村农民敖天全终于把合作社田边遮阴的树枝修剪完毕。他的“东家”是红安村新生土地股份合作社。4年前,红安村村集体成立土地股份合作社,在广汉率先聘请职业经理人操盘。在当地靠经营1000多亩粮田小有名气的“80后”农场主缪世壮脱颖而出,成为合作社的“CEO”。敖天全也将自家2亩多地入股合作社,变成了“跷脚”股东,去年每亩保底收入1000元,外加按股分红。同时,靠给合作社灌溉放水和锄草打杂工,一年还有1万多元工资。

40年前从集体分田到户,到如今带田入社,并非走回头路,皆是形势使然。“那时是为了吃上饱饭,现在是想再多赚点,而且把地交合作社,心头不虚。”经历变革的敖天全的话,代表着农民最真实的心声。

“现在,单家独户种田,投入和产出都到了极限。”缪世壮还记得,前两年有人从和兴农户手里流转上百亩田种菜,菜价一跌,只种了半季就跑路了,最后还是合作社接了“烂摊子”,保证了农户利益不受损。

长期以来,流转是一种主流方式,简单,但弊端也明显。既降低经营成本,又让农户分享长远经营收益,农民“离地不失地、离地不失权、离地不失利”的土地股份合作社模式,正从川西平原向全省推开。仅在广汉,已有19家土地股份合作社。新生合作社也如其名,吸引力日益显现,股东从刚成立时的120多户增至500多户,全村过半农户入社。“现在合作社已全程机械化,下一步规模还要扩大,再把优质米加工和品牌做起来,让股东分红更多。”缪世壮对未来充满信心。

承包地之外,集体建设用地、宅基地等沉睡的资产,也正在被改革唤醒。借此,友谊村人背靠集体大树,走上做强集体经济、分享集体发展蛋糕之路。2014年7月,该村拿到了全省首个农村集体经济股份合作社营业执照。在此之前,全村3594人用土地入股的方式,成为合作社的“股东”。同时转化成股份的,还有村集体的380亩鱼塘和24.3亩集体建设用地,共计2000多万元。

以前,友谊村的鱼塘由村民承包,村集体每年只能收回30多万元租金。“其实鱼塘的价值不止这么多,受益者也应更多。”村支书邹明顺说,合作社成立后,村里决定把集体鱼塘收回来用作股改的股本,村民持股分红。如今,友谊村利用286亩水面招租,已撬动社会资金2亿多元,打造易家河坝4A级景区,2017年,村集体经济年收入已达80万元,村集体资产高达3500万元,3年多升值千万元以上,还成为全省集体经济十强村、四川唯一全国最美渔村。