2021年11月19日，连山镇沙堆村村民代表来到司法所申请调解，请求维护村民合法权益。

接到调解申请后，调解员考虑到此纠纷涉及的村民众多，若不能及时化解，极易激发矛盾，甚至导致群体性事件的发生。为最大限度维护当事人的合法权益及辖区社会和谐稳定，调解员决定在充分了解事情的起因经过和结果后，再结合实际提出调解方案。

经了解，2015年，连山镇沙堆村村委会与村民冷某签订了该村8组142.59亩土地的承包经营权出租合同，约定每亩租金1200元。承包方种上了草莓和经济苗木。但因承包方资金周转困难，尚拖欠沙堆村委会2022年的土地流转费共计8.5万元，沙堆村委会无法及时足额向村民发放土地流转费，经村委会多次催要无果，导致部分村民对村委会和承包方极为不满。

根据了解到的情况，调解员通知承包方法人代表冷某立即到场调解。通过了解，自承包以来，承包人冷某就一直处于亏损状态，再加上资金链出了问题，导致拖欠村委会的土地租金。承包人冷某认为自己已经投资了数十万元，表示愿意继续承包，并表示会全力凑齐拖欠的承包租金。

调解员也请群众代表理解承包方的难处，给予适当的时间凑齐拖欠款，同时尽量保障承包方的正常经营和经营所需资金周转，只有承包方能正常经营，土地租金收益才能得到充分保障。

经过调解员向双方当事人宣讲有关政策和法律法规，动之以情、晓之以理、喻之以法，最后，承包方冷某积极筹款，当场缴纳了拖欠租金4万元，约定15日内再次支付2万元（2021年12月4日前），2022年春节之前付清余款2.5万元。

调解结束后，镇调委会当场作出《人民调解协议书》，双方签字予以确认。该起土地流转承包纠纷，当日受理调解，当日调解结案，当场履行部分债务，成功化解了该起土地承包经营权出租合同纠纷，解决了村民的燃眉之急，村委会在农村土地使用权流转中的作用得以保障，同时也保障了承包方的正常经营。承包方一再表示感谢，群众也非常满意。