中国共产党广汉市第十五届委员会第九次全体会议召开

全会由市委常委会主持 市委书记耿垣合讲话

中国共产党广汉市第十五届委员会第九次全体会议于2025年8月26日召开，全会由市委常委会主持，市委书记耿垣讲话。全会审议通过了《关于推进文化和旅游深度融合发展 加快建设世界级文旅地标城市的决定》。耿垣合就《决定（讨论稿）》向全会作了说明，下面全文播送《中国共产党广汉市第十五届委员会第九次全体会议决议。》

中国共产党广汉市第十五届委员会第九次全体会议决议

中国共产党广汉市第十五届委员会

第九次全体会议决议

（2025年8月26日中国共产党广汉市第十五届委员会第九次全体会议通过）

中国共产党广汉市第十五届委员会第九次全体会议，于2025年8月26日召开。

出席全会的有，市委委员21人，候补市委委员3人。市纪委常委、市监委委员和有关方面负责同志列席会议。市第十五次党代会代表中部分基层同志和有关方面代表也列席会议。

全会由市委常委会主持。市委书记耿垣合作了讲话。

全会审议通过了《中共广汉市委关于推进文化和旅游深度融合发展 加快建设世界级文旅地标城市的决定》。耿垣合就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

全会指出，推进文化和旅游深度融合发展，是以习近平同志为核心的党中央着眼建设文化强国旅游强国作出的重大战略部署。党的十八大以来，习近平总书记围绕推进文化和旅游深度融合发展，提出一系列新思想新观点新论断，强调坚持以文塑旅、以旅彰文，要求推动文旅产业高质量发展，真正打造成为支柱产业、民生产业、幸福产业。2023年，习近平总书记亲临广汉考察，给予三星堆考古成果高度评价，并对文物保护修复工作提出要求，为广汉在新时代加强三星堆保护利用、擦亮三星堆“金字招牌”指明了前进方向、提供了根本遵循。省委十二届七次全会对推进文化和旅游深度融合发展、做大做强文化旅游业作出系统部署，明确提出建设世界级文旅地标、提升三星堆品牌知名度。德阳市委九届十一次全会对推进文化和旅游深度融合发展、加快建设国际旅游城市作出系列安排，对提升三星堆世界级文旅地标知名度提出具体要求，赋予广汉进一步推进文旅深度融合发展新使命、新任务。全市上下要坚定贯彻习近平总书记重要指示精神，认真落实中央、省委和德阳市委决策部署，把文化和旅游深度融合发展摆在更加突出的位置，进一步做强三星堆品牌，加快把文旅资源优势转化为高质量发展优势，为谱写中国式现代化广汉新篇章提供有力支撑。

全会指出，广汉推进文化和旅游深度融合发展、加快建设世界级文旅地标城市，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平文化思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，认真落实省委十二届七次全会、德阳市委九届十一次全会精神，坚持文化为魂、旅游为体、保护优先、消费赋能，深入实施文旅争先战略，深化“文旅+百业”“百业+文旅”，构建以三星堆为极核、扩展“三星堆+”外延的“1+N”全域旅游发展格局，积极融入全省“锦绣天府·安逸四川”和德阳“世界三星堆·安逸游德阳”文旅品牌建设，聚力提升“广汉—有座叫响世界的三星堆”文旅显示度，全力打造“世界三星堆·乐游在广汉”区域文旅品牌，着力建设享誉全球、独具特色的世界级文旅地标城市。

全会指出，广汉推进文化和旅游深度融合发展、加快建设世界级文旅地标城市的总目标是：到2027年，全市文化旅游发展格局进一步优化，文化及相关产业增加值、旅游总花费分别达到25亿元、200亿元左右，入境旅游人数占全省比重大幅提升，全年接待游客超2000万人次。到2030年，全市文化旅游业作为民生产业、幸福产业的地位更加突出，三星堆文化影响力、广汉旅游吸引力、文旅产业竞争力显著提升，文化强市旅游强市建设开创新局面，世界级文旅地标城市建设取得突破性进展。

全会指出，要全面扩大三星堆世界级文旅地标影响力，以三星堆—金沙遗址申遗为统领，构建“大遗址系统保护、大文博展示阐释、大文旅活化利用”三位一体的发展格局。持续加强三星堆遗址系统保护，加大考古研究力度，强化遗址保护展示，构建共建共享体系，将三星堆国家文物保护利用示范区建设成大遗址保护利用典范。倾力加快世界一流博物馆建设，完善展览展陈体系，广泛开展高水平对话交流，推动文物保护修复技术研究应用，全面提升博物馆运营管理和服务能力。全力打造三星堆文化旅游发展区，实施三年建设攻坚行动，推动三星堆文化文旅化表达、体验化落地。充分释放三星堆文化综合价值，实施三星堆全球推广计划，形成多层级品牌矩阵，加强与周边城市在文化互兴、线路互连、客源互送等方面深度对接，实现文化价值、产业价值双提升。

全会指出，要加快推进文旅全域全业态融合发展，充分发挥三星堆龙头作用和倍数效应，深入挖掘文旅资源做优“三星堆+”。推进文化遗产活化利用，深化省历史文化遗产综合保护利用县域试点建设，推动非遗资源的传承与创新，讲好广汉故事，传承弘扬改革文化基因。拓展魅力城市乐活场景，构建城市“漫游”系统，打造活力滨水体验岸线，塑造“雒城风华”城市游品牌，策划举办具有国际影响力的运动赛事活动。厚植烟火广汉消费氛围，大力发展夜间经济、假日经济，做强“广汉味道”美食品牌，建设一批沉浸式旅游购物体验专区，汇聚人气商气烟火气。深化和美乡村农旅互融，深挖乡村文化资源，塑造“田园广汉”特色乡村旅游标识，培育推广乡村文旅特色产品，构建“季季有主题、月月有活动”的乡村文旅矩阵。

全会指出，要提升文旅供给质量和服务品质，让游客心动而来、满意而归，收获持久热度和更多效益。改善城市文旅表达，提升城市游览通达性，打造“快进慢游”旅游交通网，实施文旅景区强基焕新行动，健全城市公共文化服务体系，持续推进城市更新行动，营造独特城市调性。完善文旅服务体系，加大国际、国内知名酒店品牌引进力度，优化入境旅游便利化举措，实施优秀导游培育工程，探索发展全域智慧旅游。优化文旅市场环境，健全以游客为中心的旅游服务质量评价体系，依法规范旅游市场经营秩序，完善突发事件应对机制。

全会指出，要建立健全文旅服务保障体系，充分激发文化和旅游深度融合发展的内生动力和创新活力。培育壮大市场主体，建立健全文旅市场主体梯度引育机制，做大做强三星堆开发建设公司等国有文旅企业，大力培育“专精特新”文旅企业，打造国际一流的营商环境。强化资源要素支撑，加大重点文旅融合发展项目扶持力度，保障项目用地需求，打造高素质文旅人才队伍。实施全民参与行动，引导市民树立“人人当好东道主，个个都是代言人”理念，组织开展各类文旅志愿活动，充分发挥市场作用，形成政府引导、市场主导、多方参与的协同发展机制。健全统筹协调机制，坚持党对文化旅游工作的领导，深化文旅重点领域改革，完善文化旅游高质量发展监测评价体系，守住安全发展底线和生态保护红线。

全会指出，学习宣传贯彻市委全会精神是当前和今后一个时期全市的重要政治任务。各级党委（党组）要及时召开会议传达学习全会精神特别是《决定》重大部署，准确把握建设世界级文旅地标城市的重大意义、指导思想、总体目标和重点任务，结合各自实际细化具体措施，全力推动中央、省市决策部署落地生根、开花结果。

全会指出，贯彻市委全会精神，要和做好当前重点工作结合起来。要锚定目标、开足马力，集中力量抓工业、千方百计促消费、全力以赴扩投资、用心用情惠民生、多措并举防风险、持之以恒转作风，确保完成全年目标任务，持续巩固高质量发展领跑态势。

全会号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻省委十二届七次全会、德阳市委九届十一次全会精神，绘就广汉文旅高质量发展壮丽新图景，为谱写中国式现代化广汉新篇章作出新的更大贡献！