为深入贯彻落实德阳市市民服务工作第二十一次联席会议精神,切实解决废弃线杆占道、影响城乡人居环境及安全隐患等问题,制定本方案。
一、总体要求
坚持“政府主导、部门联动、属地协同、权属落实”原则,按照“安全第一、分类整治、源头管控、协同共治”要求,对前期摸排建立的《德阳市废弃线杆清理整治台账清单(广汉市)》中的废弃电线杆进行拆除,确保在2026年6月30日前,全市现有废弃电线杆“动态清零”。探索新建线杆线审批管理与存量杆线退出联动机制,大力鼓励和推行“多杆合一”,从源头上减少单独立杆数量,防止“前清后乱”现象发生。
二、职责分工
市经信科技局履行牵头职责,负责统筹协调,建立全市工作联络机制和集中清理推进工作台账清单。对清理进度滞后单位“喊醒叫应”,对有权属废弃电线杆的清理整治工作开展督导、检查、验收组织等。其余各相关单位职责如下:
各镇(街道):落实属地及产权主体责任,负责宣传动员、群众协调、现场秩序维护、日常巡查及问题上报;履行产权归属镇街的杆线治理职责;协同其他权属单位处置青苗补偿、场地借用等事宜。
各权属单位(供电、电信、移动、联通、广电网络等): 落实产权主体责任,负责本单位产权范围内线杆的排查、确认、拆除、清运、隐患整改及费用承担;积极配合“同杆共架”、线缆入地等改造工作。
三、资金保障
权属明确的废弃电线杆,遵循“谁产权、谁负责、谁出资”原则,由产权单位承担清理拆除及场地恢复费用。无主(含权属存在争议的)的废弃电线杆,由所在地的镇街统筹解决清理拆除及场地恢复费用。
四、实施步骤
(一)安排部署阶段(2025年11月5日—2026年12月15日)
(1)市经信科技局会同供电公司、三大运营商、广电公司等单位,再次通过现场勘查、调阅建设档案等方式,对前期台账清单内无法确认权属的废弃电线杆再次进行现场核查,确定责任单位,列入整改计划。
(2)各镇(街)及权属单位根据排查清单,及时制定清理工作方案,明确工作职责、责任人、完成时间和保障措施,并上报市经信科技局。
(二)集中整治阶段(2025年11月16日—2026年12月15日)
三大运营商、广电公司,各镇(街)于2026年4月30日前完成权属及辖区范围内无主废弃电线杆的清理工作。供电公司于2026年6月30日前完成无主废弃电线杆的清理工作,每季度按照总量的25%进度推动清理落实。责任单位每周将清理进度上报市经信科技局(见附件)。
(三)检查验收阶段(2026年12月16日-2026年12月31日)
按照“属地负责、市级抽查”方式组织验收。属地镇(街)会同各权属单位对本辖区整治完成情况进行全面检查复核,确保清理彻底、场地平整、无安全隐患。市经信科技局会同市检察院等相关部门,重点核查清理完成情况、台账销号情况等。对验收发现的问题,责令限期整改。
(四)巩固提升阶段(长期)
认真总结专项整治工作进展、成效和经验,完善工作方法措施,健全跨部门协同联动机制,推动废弃工作常态化、规范化、精细化,切实巩固专项整治成果。
四、有关要求
(一)加强组织领导。各镇(街)、各权属单位要切实提高认识,将废弃电线杆清理整治作为一项重要的安全工程、民生工程来抓。指定专人负责,细化工作方案,确保责任到人、任务到位。
(二)强化督导检查。各镇(街)、各权属单位要把各单位废弃电线杆清理情况列为重点工作内容,市经信科技局会同市检察院,组织专门力量,对任务完成情况、措施落实情况进行督查,切实保障各项任务顺利落地落实。
(三)确保施工安全。各镇(街)及权属单位严格安全管理,规范文明施工,清理拆除作业必须制定安全施工方案,设置警示标志,做好安全防护,确保安全、有序施工。
广汉市经济信息化和科学技术局
2025年12月31日


