各村（社区）党委：

现将《连山镇村（社区）“两委”班子届中分析工作方案》印发给你们，请根据工作要求，抓好贯彻落实。

中共广汉市连山镇委员会

2023年5月25日

连山镇村（社区）“两委”班子届中分析

工作方案

为深入了解换届后村（社区）“两委”干部及成员能力素质、干事创业、精神状态、廉洁自律、群众反映等情况，进一步加强村（社区）干部队伍建设，根据《中共广汉市委办公室关于印发《广汉市镇（街道）领导班子和村（社区）“两委”班子届中分析工作方案》（广委办发〔2023〕9号）相关要求，现结合实际，制定连山镇村（社区）“两委”班子届中分析工作方案如下：

一、主要对象

全镇13个村（社区）班子。

二、时间安排

2023年5月20日—6月15日

三、主要内容

班子届中分析主要围绕以下三个方面进行。

（一）突出政治考察。旗帜鲜明讲政治标准贯穿届中分析工作始终，突出考察贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神情况，确保村（社区）“两委”班子和干部队伍始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）强化实绩分析。综合运用目标督查、民政、农业农村、乡村振兴、财政等相关部门2022年度考核统计数据，重点评价村（社区）“两委”班子及成员上年度工作思路、举措和成效，注意从整体上看班子的精神状态和团结协作情况，从班子内部看班子成员履职尽责和作用发挥情况。纵向比看工作特色亮点，横向比看排位升降进退。

（三）研判结构功能。结合日常分析研判和谈话调研了解，以及考核考察、巡视巡察、民主评议、审计、信访举报等情况，全面分析干部年龄、性别、学历、专业、经历等结构特点，准确评估领导班子结构功能是否合理、班子成员个人是否人岗相适。

四、方法步骤

（一）开展摸排调研（5月20日—30日）。以镇为单位，成立13个工作组（分组安排附后），由县级领导班子成员带队，镇驻村领导参与，驻村指导组配合，在5月底前，深入所有村（社区）进行实地调研，并对村（社区）“两委”班子及成员开展测评，请各村（社区）提前填写打印附件3，民主测评不少于20人，范围覆盖常职干部及党员群众代表。

（二）全覆盖谈心谈话（5月20日—30日）。结合实地调研，逐一与村（社区）“两委”班子成员、党员干部群众代表进行谈心谈话（谈话提纲附后），谈话对象不少于10人，重点了解干部思想动态、班子运行、问题困难等情况。

（三）深入分析研判（5月31日—6月15日）。工作组根据前期调研、谈心谈话和民主测评等情况，6月5日前对届中村（社区）“两委”班子运行情况逐一分析研判。

五、成果运用

工作组在谈心谈话、满意度测评中发现的问题，要及时收集汇总并反映给镇党委，再由镇党委报市委组织部。评价为“好”的，可在干部任用、评先评优、项目分配、培训培养等方面优先考虑。评价为“正常”的，要鼓励创先争优并提出优化提升措施。评价为“较差”的村（社区），要按廉政风险高、治理难度大、容易出现问题3种情形建立风险管理台账，纳入今年的软弱涣散党组织整顿提升；评价为“较差”的干部，要及时予以提醒、谈话、函询或诫勉，不适宜担任现职的及时启动调整程序。对研判掌握的村（社区）“两委”干部实际困难，要加强关心激励，落实关爱措施；对工作中发现的经验做法和先进典型，要及时挖掘并宣传推广。

六、工作要求

（一）强化组织领导。把班子届中分析研判作为落实市委抓党建促乡村振兴责任的重要内容，作为巩固换届成果、加强村（社区）班子队伍建设的重要举措，摆在突出位置，精心组织实施，确保各项工作有力有序推进。镇党委切实担负主体责任，加强系统谋划、周密部署，党委书记、镇长要带头参与，带动领导班子成员全覆盖开展回访调研。

（二）加强协调配合。村（社区）党委要落实直接责任，要全力配合做好届中“两委”班子及成员分析研判。党建办要强化统筹协调，适时开展工作督导，确保工作成效，各办（中心）要强化工作配合，确保工作成效。

（三）弘扬务实作风。坚持下深水、察实情，深入基层一线、走进群众身边，认真倾听基层干部群众的心声，坚决反对蜻蜓点水走马观花。坚持出实招，见真章，勇于直面问题，敢于深入矛盾，积极寻求破解之策。坚持办实事、暖人心，对分析研判中基层反映的困难诉求，要积极协调解决，帮助基层干部轻装上阵，在乡村振兴中建功立业。