各文化和旅游企事业单位，各有关镇（街道），局属各股室（队）、基层单位：

为认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，深刻汲取凉山州金阳县“8·21”山洪灾害和山西吕梁“11·16”火灾事故教训，根据德阳市文旅局印发的《全市文化和旅游行业冬春火灾防控暨消防安全隐患大排查大整治工作方案》，我局制定了《广汉市文旅行业冬春火灾防控暨消防安全隐患大排查大整治工作方案》，现印发你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

　　　　　　　      广汉市文化广播电视和旅游局

　　　　　　　　   　     2024年1月12日

广汉市文旅行业冬春火灾防控暨消防安全

隐患大排查大整治工作方案

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，认真落实省委省政府、德阳市委市政府和广汉市委市政府决策部署，结合全市文旅行业重大事故隐患专项排查整治 2023 行动、安全生产隐患大排查大整治、岁末年初安全生产防范治理等专项整治，切实做好全市文旅行业冬春季火灾防控和消防安全隐患大排查大整治工作，特制定本方案。

一、总体要求

深入学习贯彻习近平总书记对凉山州金阳县“8.21”山洪灾害和山西吕梁“11.16”火灾事故的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全两件大事，深化源头治理，紧盯消防安全风险隐患，强化行业监管责任、单位主体责任、岗位安全责任，牢牢守住安全生产基本盘，确保春节和两会期间全市文化和旅游行业消防安全，全力维护冬春季节火灾形势稳定，坚决杜绝群死群伤火灾事故。

二、工作步骤

（一）动员部署阶段（2024年1月12日前）。对冬春季节火灾风险防控工作进行部署，结合实际制定本地区本行业火灾防控方案并召开专题会议，进一步落实责任、明确任务、细化措施，广泛开展动员部署，确保工作部署到位。

（二）组织实施阶段（2024年1月13日至2024年全国两会结束）。结合近期各项安全生产排查整治工作重点，突出火灾隐患排查整治，协调消防等部门开展安全教育培训和常态化明察暗访等方式推进工作落实。A级旅游景区、博物馆、图书馆、文化馆等文旅场所持续加大消防安全宣传力度，结合季节特点做好各项应急救援准备。

（三）总结验收阶段（2024年全国两会结束至3月底）。各文化和旅游企事业单位、各有关镇（街道）、局属各股室（队）和基层单位要认真做好总结梳理工作并固化经验做法，持续健全火灾防控体系，提升消防治理效能，确保行业消防安全形势持续稳定。

三、重点内容

（一）着力强化责任担当

各文化和旅游企事业单位、各有关镇（街道）、局属各股室（队）和基层单位要加强消防安全管理，开展 1 次全覆盖消防安全风险隐患排查，并严格落实隐患整改。各文化和旅游企事业单位要开展1 次消防培训和应急演练。各有关镇（街道）、局属各股室（队）要加强信用监管，对拒不改正重大火灾隐患或严重违法行为、拒不执行停产停业或停止使用决定的，积极协调相关部门实施联合惩戒。

（二）持续紧盯重点场所

聚焦A级旅游景区、公共文化场馆、文化娱乐场所、旅行社、剧本娱乐、电竞酒店等室内文旅场所，进一步强化消防安全主体责任。结合岁末年初全市文旅行业安全生产防范治理工作，突出消防安全和A级旅游景区森林草原防灭火重点环节，抓好重点场所消防设施、疏散路线示意图、安全出口、疏散通道、安全提示等指示标志设置不规范，违章搭建使用彩钢板，易燃可燃材料装饰装修，电源火源管理不到位，损坏消防设施，违规供应、储存、使用燃气和醇基燃料等问题，以及文旅企事业单位消防安全制度不完善、从业人员安全技能不掌握等隐患，大力开展排查整治和自查自改。

（三）聚焦重要领域、重点时段安全排查整治

1.消防安全。开展自查自改和联合执法检查，重点检查A级旅游景区、公共文化场馆、文化娱乐场所、旅行社、电竞酒店等室内文化和旅游场所消防应急预案制定及应急演练开展情况，按规范设置疏散路线示意图、安全出口、疏散通道、安全提示等指示标志，自动喷水灭火系统或火灾自动报警系统，灭火器、应急照明灯具等消防设施情况，大力整治违章搭建使用彩钢板、易燃可燃材料装饰装修、电源火源管理不到位等突出安全隐患。加强对剧本娱乐等新业态的监管执法，着力解决或有效遏制空间密闭、通道狭窄、能见度低、吸烟、线路老化、使用大功率电器和消防安全制度机制不健全、技术要求不达标等问题。

2.A级旅游景区森林草原防灭火。各A级旅游景区、各有关镇（街道）要主动防范化解火灾风险，开展防火专项行动和防火宣传，提示广大游客自觉做到进山不带火、入林不吸烟。要积极协调相关部门和专业力量全面排查火灾风险隐患,密切关注气候、物候和林下、林缘可燃物变化，加强对A级旅游景区重点部位、重要设施火灾安全隐患排查整治。A级旅游景区要加强应急救援力量建设，充分做好应急预案的科学制定、应急队伍的培训演练和应急物资的周全准备，常态化开展人装合成训练和实兵实装演练，加强重点地区巡视巡逻，做到火情早发现、早到位、早救援。

3.旅游餐饮等经营性燃气用户消防安全隐患排查整治。按照全面排查整治城镇燃气全链条风险隐患要求，排查整治在地下或半地下空间使用瓶装液化石油气、存放气瓶总重量超过100kg但未设置专用气瓶间，常用气瓶和备用气瓶未分开放置。连接软管长度超过 2 米、私接“三通”或穿越墙体、门窗、顶棚和地面。使用禁止使用的50kg“气液双相”气瓶、可调节出口压力的调压器，对燃烧器具进行中压供气；未100％按规范要求安装、使用和每年检测可燃气体探测器及燃气紧急切断阀等方面问题。

4.全面开展电气火灾治理。要组织开展电气线路安全隐患排查和自查。各文化和旅游企事业单位和局属基层单位要健全安全用电管理制度，规范电气线路和电器产品敷设安装，定期组织维护保养和检测。各有关镇（街道）和局属各股室（队）要配合相关部门开展联合检查，集中查处生产、销售假冒伪劣电气产品的违法行为，坚决杜绝在文旅行业使用假冒伪劣电气产品。

5.紧盯重要节点。元旦、春节、元宵节前后和全国两会等重大活动节日期间，各文旅企事业单位和局属基层单位要制定针对性的消防安全防范措施，加大火灾防控力度，加强值班值守和巡查力度。各有关镇（街道）和局属各股室（队）要结合安全生产隐患大排查大整治工作和岁末年初安全生产“打非治违”集中整治专项行动，开展安全生产隐患集中排查整治，对前期排查出的消防安全隐患整改情况进行“回头看”，督促单位落实整改责任和采取有效管控措施。要始终保持岁末年初安全生产“打非治违”高压态势，坚持铁心布置、铁面检查、铁腕执法，以铁的作风抓好工作落实。

（四）大力营造消防安全宣传氛围

组织文旅企事业单位消防安全责任人、管理人等重点人员参加消防安全培训，不断提升相关单位火灾隐患排查整治质量，持续固化“消防宣传月”经验做法，推动消防宣传教育“五进”活动，指导开展警示性、规范性、引导性宣传教育活动，督促相关文旅场所利用显示屏、展板、横幅等方式，集中播放消防公益广告和消防安全提示，进一步加大消防安全宣传力度。

（五）加强推进救援准备

各文旅企事业单位要落实应急救援队伍，加强应急救援物资储备，定期开展消防训练演练和应急设施设备日常检修维护。特别是对不托底、不放心的场所和区域，要坚持做到“一点一方案”，适情增加实战演练次数，确保遇有突发火灾险情能够迅速果断处置。元旦、春节等重要节点，要严格落实假日期间领导带班、24小时值班、“日报告”制度和联系督导机制，及时前置备勤力量，时刻保持应急状态。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各文化和旅游企事业单位、各有关镇（街道）、局属各股室（队）和基层单位要提高思想认识，精心组织、周密部署，层层压实责任，推动消防安全治理模式向事前预防转变，持续提升治理能力和水平。

（二）加强督导检查。各文化和旅游企事业单位、各有关镇（街道）、局属各股室（队）和基层单位要强化工作督导检查，坚决杜绝“事后发力”思想，切实把责任落实到末端，将措施细化至点位。各级文旅部门及相关部门将结合各类专项行动开展督导检查。

（三）建立长效机制。各文化和旅游企事业单位、各有关镇（街道）、局属各股室（队）和基层单位要坚持边整治、边总结，紧密结合安全生产排查整治工作台账，找出久病不治之处，分析共性问题、深入研究原因、拿出解决办法。从完善制度、落实责任到现场管理形成全链条行之有效的长效管理机制。