2021年以来,广汉市文旅局坚决贯彻执行《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》和《四川省未成年人保护条例》(以下简称“两法一条例”),认真做好保护未成年人工作,现将工作情况汇报如下。
一、高度重视,积极部署
我局高度重视未成年人保护工作,局党组召开专题会议研究,成立以书记、局长为组长,分管负责人为副组长,各股室负责人为成员的广汉市文化广播电视和旅游局打击整治侵害未成年人犯罪专项行动工作领导小组和未成年人保护专项行动工作领导小组,制定并印发《广汉市文化广播电视和旅游局打击整治侵害未成年人违法犯罪专项行动工作方案》和《广汉市文旅行业未成年人保护专项行动方案》,从整治、宣传等多方面保护未成年人权益,积极开展专项整治行动,打击违法违规经营行为,营造良好社会文化环境,助力未成年人健康成长。
二、加强整治,规范秩序
我局以打击整治侵害未成年人违法犯罪专项行动为抓手,聚焦网吧、娱乐场所违规接纳未成年人等突出问题,持续开展辖区内互联网上网服务经营场所、电竞酒店、营业性歌舞娱乐场所等场所的拉网式排查,联合多部门开展执法检查,严厉查处侵害未成年人违法行为,切实维护未成年人合法权益。2021年至今,共检查网吧、歌舞娱乐、游戏游艺场所等文化娱乐场所2295家次,出动执法人员6800余人次。
一是加强传统文化娱乐市场监管。我局积极联合公安、市场监管、消防等部门,开展对网吧及娱乐场所违规接纳未成年人、设置未成年人进入标志的检查,以及歌舞游艺娱乐场所播放曲目及游艺游戏设备的检查。
二是强化文旅市场新兴业态管理。有序开展剧本杀、密室逃脱等新型业态经营活动场所的规范清理及备案工作,从未成人保护、安全生产、诚信经营等多个方面进行常态化巡查监管,严格落实剧本娱乐场所未成年人限入制度,确保实现合法依规,安全健康发展;严格电竞酒店管理。严格落实文化和旅游部、公安部关于加强电竞酒店管理中未成年人保护工作的相关要求,联合公安部门开展检查,对电竞酒店业主及从业人员开展法律宣传,要求电竞酒店必须严格落实未成年人保护规定(即严禁违规接待未成年人,落实设置禁入标志、履行告知义务、落实“五必须”规定、实施网络安全技术措施、图像采集技术措施、建立日常巡查制度等防范未成年人进入电竞房的一系列监管制度)。
三是抓好学校周边文化环境治理工作。会同市新闻出版局(市版权局)、市公安局、市市场监管局开展校园周边环境联合专项整治行动,全力打击各类有害信息和违法违规经营行为,要求各经营单位切实履行主体责任、加强管理,规范进货渠道,自觉抵制危害青少年身心健康的出版物,杜绝违法违规经营行为,确保未成年人意识形态安全。
三、强化宣教,营造氛围
一是召开文旅经营业主座谈会,传达学习并解读保护未成年人“两法一条例”、《娱乐场所管理条例》《娱乐场所管理办法》等相关法律法规,要求各场所严格依法依规经营,落实未成年人保护相关规定;二是充分利用基层文化阵地,在文化馆、图书馆等公共文化场所开展未成年人保护宣传,推动文化馆、图书馆等公共文化场所对未成年人免费或者优惠开放,为未成年人提供文化宣传、文化活动、教育培训等基本公共文化服务,引导未成年人树立和践行社会主义核心价值观;三是通过本单位及文娱场所的LED屏幕滚动宣传保护未成年人合法权益标语,营造良好保护未成年人氛围;四是按照“谁执法谁普法”的原则,执法人员在行政执法检查、行政处罚过程中,坚持执法与普法相结合,强化宣传教育,加大对当事人和从业人员未成年人保护法律法规的宣传教育力度,五是联合广汉市融媒体中心制作“保护未成年人 文化市场执法在行动”宣传短视频,在抖音、广汉融媒大力宣传,树立良好导向,形成警示震慑效应。
四、下一步工作打算
下一步,我局将深入贯彻落实“两法一条例”要求,继续做好未成年人保护工作,深化打击整治侵害未成年人违法犯罪专项行动,强化与公安、市场监管等部门的联合协作,维护我市文旅市场安全,有效打击涉未成年人违法犯罪行为。
广汉市文化广播电视和旅游局
2024年4月17日