为全面提升我市剧本娱乐经营场所监管能力和水平，切实维护我市文化旅游市场秩序，持续推进我市文化旅游业发展，根据《中华人民共和国未成年人保护法》《文化市场综合行政执法管理办法》《娱乐场所管理条例》《文化和旅游部 公安部 住房和城乡建设部 应急管理部 市场监管总局关于加强剧本娱乐经营场所管理的通知》等法律法规和文件要求，结合我市实际，制订广汉市2024年度剧本娱乐经营场所跨部门综合监管工作方案如下：

    一、总体目标

    以全面提升文化旅游服务质量为中心，按照“政府主导、属地管理、部门联动、各司其职、齐抓共管”的工作原则，统筹各类监管资源，加强跨部门、跨区域、跨层级业务协同，切实增强监管合力，提高综合监管效能，实现事前事中事后全链条全领域监管，推进我市剧本娱乐市场规范、有序、健康发展。

    二、部门及职责

    市应急局：剧本娱乐经营场所跨部门综合监管牵头部门，负责剧本娱乐经营场所跨部门综合监管相关会议、检查、联络等制度的制定，负责相关日常事务的组织、协调、监督和指导工作，负责开展剧本娱乐经营场所安全生产综合监督检查工作。

    市文旅局：负责剧本娱乐经营场所内的剧本娱乐活动内容管理和有关未成年人保护工作，指导督促剧本娱乐经营场所履行安全生产和消防安全责任。

    市公安局：负责剧本娱乐经营场所治安管理工作，依法查处相关违法犯罪行为。

 市住建局：依法负责剧本娱乐经营场所消防设计审查验收备案工作。

 市市场监管局：市场监管部门负责剧本娱乐行业市场主体的登记注册工作。

 市消防救援大队：负责开展剧本娱乐经营场所消防监督检查工作。

 相关职能部门在各自职责范围内对文化旅游市场实施监督管理的基础上，加强部门联动，形成综合治理。

 三、重点事项

（一）建立跨部门综合监管对象库。由市文旅局根据“全国文化市场技术监管与服务平台准入管理系统”备案管理的剧本娱乐经营场所建立监管对象库，监管对象库根据市场主体变化情况实行动态管理。

（二）明确检查频次。剧本娱乐经营场所跨部门综合监管执法检查每年固定开展一次，由牵头部门发起。各部门接到有关投诉举报、排查发现问题线索可提请牵头部门即时发起跨部门综合监管执法检查。

（三）强化问题处置。对检查发现的问题，不能当场整改到位的要现场进行集体会商研究，明确整改措施、整改要求、整改时限、整改责任，联合督办整改。违法违规问题属于单一部门职责的，由责任部门予以立案查处，其他部门协助配合。违法违规问题涉及多部门职责，市应急局牵头组建联合办案专班开展案件调查处理工作，并按照法定权责不变、行政处罚权属不变的原则由具有法定职责的部门依法依规按程序作出处理。

                                   广汉市文化广播电视和旅游局

                                                                                             2024年9月23日