中共广汉市三水镇委员会
关于印发《2024年党建工作要点》的通知
各村（社区）、镇属各部门：
现将《2024年党建工作要点》的通知印发给你们，请抓好贯彻落实。
中共广汉市三水镇委员会
2024年3月21日
2024年党建工作要点
2024年是中华人民共和国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。我镇党的建设工作总体要求是:坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，紧紧围绕市委“1237”发展总思路，认真落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，全面推进党的各方面建设，聚焦聚力推动中央省市各项决策部署落地落实。结合三水镇2024年工作主题“讲规矩、重执行、抓落实”的要求，着力基层党建质量提升，激发党员干部工作动能，开展思想铸魂、固本强基、队伍建设、引领发展四项行动，以抓落实重担当带动全镇风气整体向上向好，为全面开创新时代社会主义现代化广汉建设新局面贡献三水力量。
一、实施思想铸魂行动
（一）全面加强党的政治建设
1.深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把践行“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，教育引导党员干部深刻领会“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。2.巩固拓展主题教育成果，严格落实“第一议题”制度。扎实开展对党忠诚教育﹐严明政治纪律和政治规矩，增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。3.坚持不懈用新时代党的创新理论凝心铸魂，坚持把学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记来川视察重要指示精神作为首要政治任务，与学习贯彻省委、德阳市委和广汉市委全会精神结合起来，坚持全面学习、全面把握、全面落实。
（二）深化党的创新理论学习教育
1.深入开展党的二十大精神、习近平总书记对四川系列重要指示精神和省委十二届四次全会、德阳市委九届八次全会、广汉市委十五届六次全会等精神进机关、进企事业单位、进村（社区）、进校园、进新经济组织和新社会组织等宣讲活动，充分发挥新时代文明实践所（站），用好“学习强国”APP、辅导读本等载体，全方位多层次开展理论宣传宣讲。2.教育引导全镇广大党员干部学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，高质量教育培训党员干部，高水平服务党和国家事业发展。
（三）深入弘扬伟大建党精神
1.深入开展社会主义核心价值观宣传教育，推进社会主义核心价值观入法入规和示范点建设。2.统筹用好教育培训平台、红色文化资源、现场教学点，扎实推进友谊村村史馆党性教育基地建设，做好系列专题红色党课。3.持续深化革命传统教育、理想信念教育、党性党风党纪教育，引导党员干部学思用贯通、知信行统一，传承红色基因、续红色血脉，把党的创新理论转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。
二、实施固本强基行动
（一）全面系统强化党的领导
1.健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的领导贯穿到各项工作全过程和事业发展各方面。2.严格执行关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定，完善习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署贯彻落实机制，落实重大事项请示报告制度，健全镇党委工作运行规则和基层党委工作运行规则，确保党中央、省委和市委各项决策部署落地生根、开花结果。3.以落实“党建强基.治理强效”双强工程为重点，开展三水镇“党建引领赋能”主题活动为抓手，确定各村（社区）党建工作重点事项至少2项，并督促完成，展示成效。
（二）防范化解意识形态领域风险
1.全面落实党委意识形态工作责任制，抓好意识形态工作专项督查反馈问题整改。2.加强意识形态领域形势分析研判和应对处置，健全重大突发敏感舆情应对处置工作体系，积极稳妥处置风险隐患。3.开展《中国共产党宣传工作条例》落实情况专项督查，做好意识形态领域情况通报。4.健全完善网络综合治理体系，推动形成良好网络生态。
（三）切实深化党建基础提升工作
1.以落实“党建强基·治理强效”双强工程任务为重点，分层分类提升党建工作质效。2.以“光明社区名师工作室”为示范，大力推进“导师帮带制”，进一步夯实社区党建基础，提升党建引领社区治理工作能力。3.厘清村级基层党组织关系及工作运行机制，提高基层党组织“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主生活会等党内政治生活质量，抓好党员积分制的运用，强化流动党员管理，进一步增强支部战斗力。4.培育“两新”五星级党组织1个，四星级党组织2个。按季度召开“党建+”工作座谈会，搭建好“党建+金融、保险、科创”平台，助力优化营商环境。5.加强和改进党员特别是流动党员教育管理，全面规范村（社区）“三务”公开，深化党员积分评星管理工作，抓好党员发展工作，着力增强基层党组织政治功能和组织功能。6.以创建“六好”示范党支部为抓手，全面规范提升离退休党支部“三会一课”、主题党日水平，切实加强新时代离退休干部党的建设工作。做好“五老”工作室建设，实现“一镇一品”工作特色，推广“好德行”数字平台，通过线上文字、图片、活动等形式展现“五老”工作成果。
三、实施队伍建设行动
（一）提升领导干部政治素质和政治能力
1.科学制定镇村干部年度学习培训计划，按季度开展镇村干部集中轮训及外训学习。组织在编人员参加行政执法资格考试，加强镇村干部法治能力和综合素质提升。2.严格落实新一轮乡镇机构改革部署，优化镇机关人员配备，有序解决镇机关聘用人员精简分流，开展导师帮带选育后备力量择优使用，着力打造“头雁工程”，注重从年轻人、致富带头人、回乡创业者中选拔村后备干部，建立完善后备干部选培育机制并严格执行。3.建立《镇级红黑榜制度》及《后进约谈机制》，以“积分制”量化工作职责要求，科学的管理、评价、考核镇机关干部及村（社区）班子队伍，在比学赶拼及约谈提醒中，强化镇村干部履职能力提升及工作有序推进。
（二）持之以恒纠治“四风”
1.坚持党性党风党纪一起抓，将中央、省、市关于锲而不舍落实中央八项规定精神、纠治“四风”的相关论述和部署要求，纳入领导干部讲党课等培训教育的必讲内容。2.坚持精准施策，严肃整治乱发钱物、违规吃喝、快递送礼、收送电子红包等享乐主义奢靡之风问题，重点纠治形式主义、官僚主义问题，聚焦贯彻中央、省、市重大决策部署不上心不用力，对政策举措和工作片面理解、机械执行，安全生产责任空转，玩忽职守不作为，任性用权乱作为，权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差等加重基层负担问题，精准施治、坚决纠治，以有力监督推动党员干部真抓实干。
（三）持续整治群众身边腐败和不正之风
1.瞄准民生痛点和教育、就业、医疗等民心工程中的腐败，坚决查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、优亲厚友等损害群众利益的行为，以“小切口”保障“大民生”。2.扎实开展“四下基层”系列活动，深入村庄院坝、田间地头，深挖严查群众不安逸、最恼火问题背后的吃拿卡要、截留挪用、优亲厚友、推诿塞责等腐败问题和不正之风。3.加强对中央保障和改善民生、乡村振兴重点项目、惠民资金、集体“三资”等方面的监督检査。
（四）强化政治监督体系建设
1.推动健全全面从严治党体系，压紧压实党委主体责任，巩固发展全党动手一起抓的良好局面。2.推动完善纪检监察监督体系，以党内监督为主导，深入推进“四项监督”统筹衔接常态化制度化。3.推动完善权力监督制约机制，紧盯“一把手”和领导班子等“关键少数”，探索精准监督有效载体和制度机制，督促执行领导干部违规插手干预重大事项记录报告，严格落实领导干部违规插手工程“十条禁令”。
（五）坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战
1.聚焦党的十八大以来不收敛、不收手，问题反映集中、群众反映强烈的领导干部，严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。2.坚持受贿行贿一起查，依法合理追缴行贿违法所得，探索建立联合惩戒机制。深化“以案促改”，用好“一案三书”“一书三信”“移送前监督谈话”等机制，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
四、实施引领发展行动
（一）切实深化抓党建促乡村振兴工作
1.加强村（社区）“两委”干部队伍、村级党群服务中心建设，持续实施村（社区）干部学历提升三年行动，开展党建引领乡村振兴主题培训。2.扎实推进“导师帮带制”，提升乡村抓基层党建、集体经济和乡村治理工作能力。3.抓好衔接资金扶持村和村级集体经济示范村建设，深化职业经理人制度，引领带动全镇村级集体经济做大做强，持续增强村级“造血”功能，壮大村集体经济，2024年完成国防村集体经济项目建设。4.强化村级后备干部培养，着眼换届为每村配备后备干部3人以上，进一步加大软弱涣散和村级集体经济薄弱村的整顿扶持。5.充分发挥易家河坝4A级景区旅游优势，以“片区党建”推进谋划打造“易家河坝—谢家院子—李家院子—霍家庵—高标准农田建设区”农旅结合示范带,在村史馆打造“片区党建”示范点位，形成完善的机构及工作机制。6.围绕“朝游三星堆，夜宿三江湖”，中途串联三星湖、飞院美食街、航展中心等节点，向上争取“一日游”产业链规划。建设农旅产业化联合体，促进村财创收增收。7.以“庭院之美助推乡风文明”特色项目品牌，打造国防村李家院子基层治理助推乡村振兴工作示范院落。依托李家院子乡村振兴院落改造项目，以进一步提升院落基础设施、开展“党员话发展”、“移风易俗”、“庭院经济建设我出力”等主题坝坝会的形式，倡导文明乡风，以文化浸润社会文明，为庭院经济提供良好发展基础，以基层治理推动社会风尚，引导发展庭院经济，助推乡村振兴。
（二）持续深化党建引领基层治理工作
1.深化“积分制+数字化”数字治理模式，持续推广运用“积分贷”，形成治理品牌。2.实施“民生微实事”暖心聚力行动，完成市级主导的“民生微实事”项目，通过“小切口”推动为民办实事。3.深入推进城乡基层治理示范引领行动，实施城乡社区治理“创特色”工程，完成4个社区的治理能力提升，新建一批基层治理示范点。4.推动基本公共服务资源向基层下沉，引导鼓励社会力量、市场力量参与城乡基层治理。5.持续优化开展“大整治”项目，按照镇村上报大整治事项每督导季通报，确保工作落地见效。6.按照市级要求，实施城乡社区治理“创特色”工程，以石观社区为试点，发挥“五老”优势在石观社区建“智慧团”助力基层治理，探索提炼治理先进经验。7.以“抓好院落治理，管好村级事务”为思路，探索“村级扇形治理模式”，并进行提炼推广。8.进一步深化“积分贷”工作，用好“金融副书记”深化全镇“积分贷”工作，结合壮大集体经济、探索庭院经济、示范引领经营户等工作为着力点，培树优秀案例，进行推广。
（三）推动统一战线各领域工作提质增效
1.继续贯彻落实中央、省市各级党委工作安排部署，坚定服务三水经济社会发展这个中心大局，确保各项统战工作有序推进。2.继续完善统战阵地建设，完成2个村级同心之家阵地打造，扩大基层统战对象覆盖面。3.激发新阶活力助力乡村振兴，依托三水镇新的社会阶层联谊会，发挥新阶群体的专业优势，助推乡村振兴工作取得新突破。4.做好少数民族帮扶工作，采取针对性的措施，开展实用技能和再就业培训，积极帮助解决生产生活中的困难。5.统筹发挥商会作用，积极组织商会会员参加会计税务、安全生产等方面的培训，为会员搭建与职能部门沟通交流的平台。6.进一步加强党外人士培训，通过举办培训班、座谈会等方式，组织党外干部、民主党派人士、无党派人士等进行统战教育培训，鼓励参与决策，积极为三水的经济社会发展建言献策。
（四）扎实推进工会工作
1.完善社会组织工会建设，计划以科地亚石油制品有限公司为试点，培育示范单位1家，以点带面推进工会标准化建设。2.支持开展独具特色的群众性活动，联合新鑫和等企业举办“三水美食邀请赛”、“食品产业工人大比拼”等活动，助力产业发展和产业工人素质提升。3.深入开展“中国梦·劳动美”等主题宣传教育，创建省级最美工会户外劳动者服务站点，力争建成成职工书屋1 家，拟在科迪亚进行打造。4.深化“关爱在身边·职工在行动”职工志愿服务，开展“文明广汉·文明实践进社区”、家风讲堂、职工运动会（趣味运动会）等活动，活力全镇职工群体。
（五）扎实推进共青团工作
1.坚定贯彻落实中央、省委、德阳市委和广汉市委关于青年工作的决策部署，深化县域共青团基层组织改革，加强党对共青团和少先队的领导，建立健全党领导下各方齐抓共管青年工作的有效格局，以党建带团建、团建促队建，全面提升新时代党领导下团的基层组织建设和青年工作水平。2.聚焦成德同城化发展机遇，有序推进青年发展型县域试点建设乡镇目标任务，在光明社区、常乐社区、友谊村增加青年IP相关元素，结合工作实际，按季度开展活动。3.按季度以片区为单位承办开展党建引领群团组织惠民利民等学习、活动为抓手，落实推进妇联的“家家幸福安康工程”，团委、关工委“梦想改造+”关爱计划，工会“关爱在身边.职工在行动”职工志愿服务等工作。4.深入实施青年思想引领行动，打造广汉青年正形象，以“广汉青年”等媒体平台为依托，着力搭建全方位、深层次、立体式的青少年思想引领融媒体矩阵。
（六）扎实推进妇联工作
1.严格落实中、省、市关于党建带妇建的工作要求，不断加强妇联组织政治性、先进性、群众性建设，持续深化妇联改革“破难行动”，推动“三新领域”妇联组织有形有效覆盖，全面提升新时代下的妇联组织建设和妇联干部队伍建设。2.持续开展好“百千万巾帼大宣讲”，抓好妇女思想政治引领，深化开展巾帼建功系列活动，持续挖掘优秀女性岗位建功先进典型事迹，积极推进乡村振兴巾帼行动，实施“美丽庭院”示范创建，抓深抓实家庭家教家风建设，深化“家家幸福安康工程”。3.全面贯彻落实男女平等基本国策和儿童优先原则，常态化开展“我为妇女儿童办实事”，抓实抓细妇女儿童合法权益维护，实施妇女儿童关心关爱行动。