为深入贯彻落实习近平总书记关于“法治是最好的营商环境”重要论述,聚焦企业反映强烈的随意检查、重复检查、选择性检查等突出问题,广汉市司法局立足行政执法监督职能,统筹开展涉企行政检查,实现减轻执法负担、提高执法质效、优化营商环境的有机统一。
深化一体化检查协同。以“检查对象相同、检查时间相近”为原则统筹全领域计划,9—10月,汇总11个执法部门申报的74项涉企行政执法检查事项,减少4项,合并4项,保留66项,推动“综合查一次”协同高效。同时,推行远程监管等非现场监管方式,实现“无感检查”。三季度,应急管理、生态环境和市场监管等领域通过非现场检测、不接触执法等形式代替检查,减少入企151次,为基层抓工作落实预留更多的时间和精力,实打实为企业“减负”,为执法“增效”。
聚焦规范化行政执法。推进“一目录五清单”精准高效监管执法,通过目录式规范行政检查事项,清单化明确不予处罚、免予处罚、减轻处罚、从轻处罚和从重处罚的情形,全面规范自由裁量权。组织涉企行政执法案卷评查,收集涉企行政执法案卷72件,以“自评+集中抽评+不定期抽评”的方式,推动整改法律适用、执法程序、调查取证等方面问题,推动涉企行政执法质效稳步提升。
强化联动式监督协作。联合发挥监督职能,市司法局邀请市纪委监委、市检察院、行政执法特邀监督员参与现场“伴随式”执法监督,加强对行政执法工作的全方位、全流程、常态化、长效化监督,并收集处理被检查企业意见建议,对随意检查、任性执法,致使企业合法权益受到损害的部门和人员依法追究责任,共同维护好我市营商环境。目前,已开展6次“伴随式”执法监督检查,提出并整改问题5处。