各村（社区）、机关各办（中心）、企（事）业单位：
按照广汉市安全生产委员会关于印发《广汉市冬春火灾防控暨消防安全隐患大排查大整治工作方案》（广安办〔2023〕40号）文件精神，结合我镇安全生产工作实际，制定了《连山镇冬春火灾防控暨消防安全隐患大排查大整治工作方案》，现印发你们，请认真抓好贯彻落实。
附件：1.《连山镇冬春火灾防控暨消防安全隐患大排查大整治工作方案》
2.《连山镇冬春火灾防控暨消防安全隐患大排查大整治工作小组成员名单》
广汉市连山镇人民政府
2024年1月8日
附件1：
连山镇冬春火灾防控暨消防安全隐患
大排查大整治工作方案
按照广汉市安全生产委员会关于印发《广汉市冬春火灾防控暨消防安全隐患大排查大整治工作方案》（广安办〔2023〕40号）文件精神，结合我镇安全生产工作实际，特制定此方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记对凉山金阳“8·21”山洪灾害和山西吕梁“11·16”火灾事故的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一，预防为主，坚持问题导向、系统思维，深刻吸取重特大事故暴露出的问题教训，结合当前开展的各项安全领域突出问题专项整治和消防安全专项整治，深度摸清、动态掌握现阶段消防安全重大风险隐患底数，精准发现、严厉打击各类消防安全违法行为，全面推动落实单位主体责任，提高发现问题和解决问题的意愿和能力水平，以更加有力的措施查大风险、治大隐患、防大事故，确保春节和全国全省两会期间的消防安全，最大限度地控制亡人火灾事故，坚决遏制重特大群死群伤火灾事故，全力维护全镇冬春季节火灾形势稳定。
二、防范整治重点
（一）加强人员密集场所消防安全管理。始终紧盯宾馆、饭店、商场、集贸市场、公共娱乐场所、医院、养老院、学校、旅游景区、地标建筑以及各类集体宿舍、食堂等人员密集场所，强化消防安全主体责任，对火源电源管理、场所装饰装修、安全疏散、消防设施设备、员工安全素质等方面开展隐患自查自改，全面督促单位确定专职消防管理人员，落实消防安全评估和建筑消防设施维护保养制度，坚决整治消防设施未保持完好有效、通道堵塞、出口锁闭等隐患，严防发生重特大事故。
（二）落实生产厂房、仓储物流各方消防安全责任。摸清辖区内劳动密集型企业、危化物品储存运输、大型货物集散场所，以及“园中园”“厂中厂”的火灾风险，重点排查违规改建、违规混存货物、违规用火动焊、违规装卸操作、违规住宿以及采用易燃可燃材料装修等突出问题，督促指导单位合理划分防火分区，强化消防用水保障措施，加强电气设施管线的检测维修，确保消防车通道和人员疏散通道畅通。
（三）持续深化畅通消防“生命通道”专项治理。聚焦建筑内、外消防安全“生命通道”，持续巩固深化专项治理，确保人员安全疏散逃生、消防车通道畅通。经营性场所外窗安装防盗网和广告牌匾等影响疏散逃生的问题，要坚决予以清理拆除。
（四）加强文旅民宿和宗教活动场所消防安全标准化管理。按照“一寺一策”“三定三禁”工作要求，在节庆期间集中组织开展文旅民宿和宗教活动场所安全检查，指导民宿和寺庙对照火灾风险指南开展自查自改，深化标准化管理，重点整治用火用电用油、施工改造、违规搭建、储存使用易燃易爆危险品、值班值守等方面风险隐患。对排查检查发现的隐患问题，要逐个单位、逐个问题量化整改进度，做到“检查一家、整改一家”。
（五）持续推进城镇燃气安全专项整治。按照全面排查整治城镇燃气全链条风险隐患要求，紧盯燃气安全风险隐患开展检查排查，建立整治台账，切实消除企业场所的燃气消防安全突出风险隐患。按阶段完成燃气安全隐患的全面排查，建立安全隐患排查整治台账，对排查出的风险隐患实行清单整改。要指导燃气经营、充装企业发挥公共服务作用，入户开展燃气消防安全检查提示，努力消除突出风险。
（六）坚决整治违规施工和违规电气焊作业。深刻吸取去年以来全国因违规施工和违规电气焊作业引起的一系列重特大火灾事故教训，组织对违规施工和违规电气焊作业实施全环节整治、全链条监管，切实加强行业系统安全管理，严格执行施工许可审批、电气焊作业持证上岗制度及电气焊等施工作业内部审批规定，严格落实现场安全操作规程。
（七）严控特殊节气和重大活动的火灾风险。国、省、市两会及“春节”“元宵节”期间，要提高火灾防范等级，对重点部位、敏感场所和“水电油气”等重要基础设施开展排查，督促单位严格落实各项消防安全措施。春节、元宵节等重要节点要掌握大型活动信息，根据不同规模采取相应的防范措施，组织发动节庆活动场所开展消防安全风险隐患自查自改。节日期间，要紧盯烟花燃放、祭祀祈福、临时设施搭建等环节，督促落实安全防范措施。
（八）全力攻坚整治重大火灾隐患。目前，全国重大事故隐患专项排查整治2023行动已进入最后冲刺阶段，要严格按照部署要求，对前期排查出的消防安全隐患问题进行认真梳理、分类施策、强力整改。对今年已销案的重大火灾隐患单位开展“回头看”，防止出现重大火灾隐患“复燃”现象。
（九）强化村（社区）检查巡查。组织开展群租房、自建房、“九小”场所、村（社区）等的消防安全检查，重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车（蓄电池）违规停放充电等问题。要针对冬春季节用电量增大的实际，组织排查电气线路，整治配电箱（柜）设置不规范、电气线路连接不符合要求等问题；要加强小单位、小场所日常消防督导检查和宣传，组织指导居民开展“三清三关”（清走道、清阳台、清厨房、关火源、关电源、关气源），防范遏制“小火亡人”事故。
（十）深入开展消防安全大培训活动。要结合全国城镇燃气领域安全培训，组织各办所主要负责人，村居委负责人，派出所民警以及社会单位消防安全责任人、管理人等重点人员开展培训，提升各级各行业各人群的火灾隐患排查整治质量。
（十一）加大消防宣传力度增强安全意识。持续推进消防宣传教育“五进”活动，针对辖区不同火灾类型，分地域、分区域、分行业开展针对性的消防宣传活动；加强对消防违法案件、典型火灾案例的警示宣传，曝光一批火灾隐患，普及消防安全常识和逃生自救技能。广泛发挥村（社区）工作人员、志愿者、网格员等多种力量，面向孤寡老人、留守儿童、残疾人等开展“关爱行动”实行“结对帮扶”。春节、元宵节期间，要多方面使用宣传方式，利用网络向重点人群推送消防安全提示信息。
三、时间安排
（一）部署发动阶段（2024年1月8日）认真研判本辖区冬春季节火灾形势，结合辖区火灾特点，细化冬春火灾防控工作方案、召开专题会议、明确职责任务、细化工作措施，广泛发动、确保部署到位。
（二）组织实施阶段（2024年1月8日至2024年全国两会结束）。结合实际、突出重点，分地区、分领域、分场所开展火灾隐患排查整治，针对突出风险召开约谈会、推进会，发出提示函、建议书，挂牌、曝光、整改重大火灾隐患。统筹各项消防安全专项整治工作，加大人员密集、特殊敏感等重点场所的消防安全督导检查和村居民消防宣传教育力度，针对冬春季节特点做好各项应急救援准备，从严从实从细抓好各项工作措施落实。
（三）总结验收阶段（2024年全国两会结束至3月底）。全面总结梳理，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，健全完善消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制。
四、工作要求
（一）坚持党政主导，强化统筹协调。各村（社区）、各办（中心）要在镇党委政府的统一领导下，建立综合协调机制，统筹推进冬春火灾防控工作，形成上下协同、逐级对应、层层防控的消防安全隐患大排查大整治责任体系。
（二）落实工作责任，加强群防群治。各村（社区）、各办（中心）要按照方案要求，要坚持“眼睛向下再向下”，迅速开展安全隐患整治，组织专人下沉基层一线和企业，采取“四不两直”“三带三查”等方式常态化开展明察暗访，重点督查安全生产责任落实情况、岁末年初安全生产风险隐患排查整治情况、安全生产大检查及专项整治开展情况，将发现问题、解决问题作为推动责任落实、工作落地的重要抓手，坚决遏制事故发生。
（三）强化制度建设，建立长效机制。各村（社区）、各办（中心）要坚持边整治、边总结，在推进工作的同时，分析共性问题，研究治本之策，重点在全链条管控方面因地制宜出台一批配套举措、形成一批经验做法，建立健全辖区防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体消防安全治理水平。
请各机关办（中心）每月15日结合当前开展的各类专项行动报当月工作小结至镇安办。2024年3月14日前将开展情况工作总结报镇安办，镇安办汇总后报市安办邮箱。
附件2：
连山镇冬春火灾防控暨消防安全隐患大排查大整治工作小组成员名单
主 任：陈 灿 党委书记
祁 樱 党委副书记、镇长
副主任：丁 阳 党委委员、人大主席
杨廷春 党委副书记（挂职）
黄 丹 党委副书记
卢 东 党委委员、纪委书记
周 燕 党委委员、组织委员
方 锐 党委委员、统战委员、副镇长
苏站原 党委委员、政法委员、派出所所长
罗贤锋 党委委员、宣传委员、副镇长
邹 茂 副镇长
蒲 鑫 副镇长
郭春梅 副镇长
徐骄敏 便民服务中心主任
成 员：刘 影 党政综合办公室负责人
查思宇 党建办公室主任
卿 超 社会事务办公室主任
江基林 综合行政执法办公室主任
黄志坚 乡村振兴服务中心主任
冯建清 公共事务服务中心主任
武 攀 社会治理办公室工作人员
甯 飞 消防专员
各村（社区）党委书记