各部门,各村(社区),各企事业单位:
为认真学习贯彻落实习近平总书记、李强总理等中央领导同志近期关于安全生产重要指示批示精神,按照国、省、市安全工作会议部署安排,结合我镇辖区实际制定《连山镇“九小场所”消防安全大检查工作方案》,现印发给你们,请结合实际认真组织实施。
广汉市连山镇人民政府
2024年2月5日
连山镇“九小场所”消防安全大检查工作方案
1月19日,河南南阳英才学校一宿舍发生火灾,事故造成13人遇难,1人受伤。1月20日,江苏常州燊荣金属科技有限公司发生铝镁粉尘爆炸事故,造成8人死亡,8人受伤。1月24日,江西新余市渝水区一临街店铺发生火灾,造成39人死亡,9人受伤,事故发生后,习近平总书记和李强总理分别作出重要指示和批示。为深刻汲取火灾事故教训,全面落实国、省、市、广汉市相关会议部署安排,举一反三做好“九小场所”消防安全防范工作,从即日起至3月中旬,在全镇范围内开展“九小场所”消防安全大检查,特制定如下工作方案。
一、安全大检查范围
本次安全大检查的“九小场所”是指建筑面积300平方米以下的小商场、额定就餐人数100人以下的小饭店、床位数50张以下的小旅馆,以及小型的公共娱乐、休闲健身、医疗、教学、生产加工、易燃易爆危险品销售储存等场所。
二、安全大检查重点
(一)是否认真落实消防安全主体责任,明确主要负责人、消防安全管理人及其他相关岗位人员消防安全职责。
(二)是否对所有消防设施器材、电气线路、燃气管线等进行检查,确保完好有效、安全可靠。
(三)用火、用电、燃气和电热器具的使用管理是否规范;是否存在违规生产、使用、储存消毒用酒精等易燃易爆危险品的行为;是否存在违规动火、违规使用电气焊等行为。
(四)是否锁闭、遮挡安全出口;是否占用、堵塞疏散通道、消防车通道;是否存在电动自行车违规停放和充电的行为。
(五)经营场所是否存在“三合一”现象(生产、经营、住宿在同一建筑内)。
(六)经营场所是否有消防安全“三提示”(提示公众所在场所火灾危险性、提示安全出口和疏散通道、提示逃生设备器材具体放置位置和使用方法),并张贴告知书。
三、时间安排
(一)安排部署阶段(即日起至2月5日)。各企事业单位、各村(社区)、各行业部门要及时对“九小场所”消防安全大检查工作进行安排部署,结合实际制定具体工作方案,细化目标任务、明确工作进度、完善工作措施、强化责任落实。
(二)排查摸底阶段(2月5日至2月19日)。紧密结合消防安全检查重点,按照“以块为主、条块结合”的原则进行,深入开展“九小场所”排查摸底。
“块”上以各村(社区)为基本单元,各村(社区)主要领导为第一责任人,具体的排查工作由各村(社区)负责牵头落实,组织辖区网格员、消防专员、村社干部实行逐条街道、逐家场所排查摸底,建立“九小场所”基础台账,切实履行消防安全宣传告知义务,提醒各场所加强自身消防安全管理,教育群众提高消防安全意识。
“条”上按照“三个必须”和“谁发证、谁负责”的原则,各部门要切实履职尽责,加大对“九小场所”消防安全大检查工作的检查指导,消防办要结合“双随机一公开”,认真开展监督检查,并对此次消防安全大检查给予技术指导和培训;公安派出所要将“九小场所”消防监督检查纳入日常工作范围。
(三)集中整治阶段(2月5日至3月初)。各企事业单位、各村(社区)、各部门要根据检查范围、内容和标准,深入开展消防安全大检查,确保措施到位、人员到位、责任到位。对排查出的火灾隐患,要督促场所负责人限期整改,确保安全,能立即整改的要求场所负责人或管理人员立行立改、真改快改;对一时难以整改的,要求制定切实可行的整改措施及临时管控措施,严格落实责任人,切实做到精准发力;对存在重大火灾隐患场所限期整改不到位或发现隐患拒不整改的场所,要依法予以关停,并追究其主体责任;对整改难度较大的重大安全隐患,要按程序提请上级实行挂牌督办,使排查出的隐患在最短的时间内真正清零到位。集中整治阶段,镇安办督促各村(社区)、各部门(驻镇单位)安全生产责任落实、工作落地。镇安办要对各村(社区)的工作开展情况进行综合督导,并将督导情况及时反馈各行业领域分管领导,共同推动安全责任落实到最末端。
(四)巩固提高阶段(3月初至3月中旬)。各村(社区)、各企事业单位、各部门要认真总结,以此次“九小场所”消防安全大检查为契机,进一步理顺消防安全监管职责,建立完善消防安全工作制度,建立“九小场所”动态监管台账,强化隐患排查治理,巩固“九小场所”消防安全大检查成果。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各村(社区)、各企事业单位、各部门要进一步提高政治站位,充分认清“九小场所”消防安全大检查的重要性和紧迫性,村主要负责人要亲自安排部署,各村(社)干部要直接负责,采取村社分片包干的方式,层层分解落实工作责任,切实将工作任务落实到各个岗位、每个环节。各行业监管部门要建立健全信息沟通和联动机制,切实形成工作合力。
(二)增强执法力度。各村(社区)、各企事业单位、各部门要加大针对“九小场所”的安全执法检查力度,要以铁的手腕坚决打击堵塞消防通道、破坏消防设施、违规动火、违规使用电气焊等制造安全隐患行为,采取暂停经营、关闭取缔、上限处罚、行刑衔接等手段,严厉查处非法违法行为,达到查处一案,教育一片的目的。
(三)强化宣传培训。各村(社区)、各企事业单位、各部门要组织对“九小场所”的消防安全责任人、管理人进行一次集中培训,明确法定职责,督促其落实主体责任,加强消防安全“四个能力”建设。要充分运用电视、广播、报纸、网络等公共媒体,集中开展消防安全提示性宣传,引导公众通过“96119”火灾隐患举报电话积极举报火灾隐患,对群众举报核查属实的,按规定给予奖励,充分调动群众参与火灾防控的积极性。