广汉市高坪镇2025年中央财政以工代赈项目

租购聘工作方案

一、编制背景及依据

根据关于印发《以工代赈项目村民自建工作指南(试行)》的通知、《四川省发展和改革委员会关于达2025年第二批中央财政衔接推进乡村振兴补助资金（以工代赈任务）投资计划的通知》文件精神，按照以工代赈项目建设程序和批准的项目名称、建设内容、建设规模规范组织实施，特编制本方案。

二、询价比价工作小组成员名单

组长：李模军

成员：张亨堂、李珍菊

三、询价工作情况

（一）询价项目基本情况介绍

1.采购项目名称：广汉市高坪镇2025年中央财政以工代赈项目材料采购及机械、机具租赁、技术人员聘请。

2.采购人：广汉市高坪镇2025年中央财政以工代赈项目理事会。

（二）询价过程基本情况介绍

询价公告于2025年6月4日发布。

（三）地点

广汉市高坪镇高拱桥村、园龙村。

（四）询价及报名时间

2025年6月4日8时30分—6月10日18时

（五）评标时间

2025年6月11日09时—12时（机械类、机具类）

2025年6月11日14时30分—18时（主材类、聘用人员）

四、租赁、购买询价对象基本条件

（一）参加询价的供应商应具备下列资格条件：

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.具有机械租赁或建设材料生产出售相关资质；

5.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

6.在经营活动中无重大违法记录。

（二）其他类似效力证明材料

1.法定代表人授权书原件（①附法定代表人身份证复印件；②法定代表人参与询价时不需要提供）；

2.被授权代表的身份证明文件复印件。

（三）租用

机械类：要求机械出租企业或个人，近三年无机械类安全事故发生，无债权债务纠纷，经营范围要满足项目施工对机械设备的要求；机械操作人员要有相应的机械操作证，近三年无安全事故发生，无债权债务纠纷。在租用期间发生机械故障，由出租方负责维修维护，不能影响租聘方正常施工进度，报价低者优先考虑。

机具类：机具类五金店（含个体经营户）具有相应的营业执照及产品合格证，且无债权债务纠纷。机具在前三年内无因质量问题导致的任何安全事故发生。在租用期间内，由租聘方做好相关机具日常的维护保养，如出现无法修复的故障，由出租方重新提供机具。

（四）购买

主材类（商品混凝土、砂石、水泥、涵管等）：销售单位（含个体经营户）具有相应的营业执照及质量质检合格证、税票，报价低者优先考虑。

辅材类：对数量较少金额较小的材料，材料采购小组就近购买，所有物资报账均需提供发票。

五、聘请专业技术人员及基本条件

聘请质量监督员1人。

基本条件：1.具有二级建造师及以上资质；2、每月在工地的时长不少于20天。

六、询价内容

（一）租用（机械租赁+操作人员，最终租用对象及租用时间、数量根据施工需求确定）

机械类：

（1）60型号挖掘机3台；

（2）4t型号压路机1台；

（3）10型号装载机1台。

机具类：

（1）模板600cm*15cm，1200米；

（2）汽油振动器2台；

（3）水平仪1台；

（4）直径1米磨光机2台；直径0.6米磨光机2台；

（5）直径1.4cm*50cm道钉1300根；

（6）汽油收缩缝切割机1台；

（7）路面压纹机2台；

（8）强制式混凝土搅拌机350A型1台；

（9）2米高彩钢围挡+环保喷淋系统。

（二）购买（最终数量根据项目需求确定）

主材类：

（1）C25商品混凝土44立方米；

（2）42.5水泥1266970千克；

（3）20～40mm碎石670立方米；

（4）20～60mm碎石2343立方米；

（5）5～20mm碎石336立方米；

（6）5～40mm碎石3978立方米；

（7）细砂1777立方米。

辅材类（材料组就近购买）：

（1）安全帽150顶；

（2）工作服150件；

（3）直径200-400cm水泥涵管一批；

（4）铁丝30kg,铁钉子50kg。

七、租赁、购买评选方法和标准

（一）评选方法名称和概念

1.综合评选法。要满足比选文件全部实质性要求且响应报价最低的供应商为成交供应商的评选办法。

2.供应商报名后，业主单位向供应商提供询价文件，询价小组对供应商进现场审查，要求所有报名的供应商在规定时间内提交一次初步报价。

3.供应商递交资料后，询价小组进行资格性检查，资格审查通过后，询价小组依据询价文件规定的所有实质性要求，对符合资格的供应商条件进行有效性、完整性审查，以最终确定参加询价的供应商名单。询价小组要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交一次报出不得更改的报价。询价小组复核后，按照综合评分，由低到高顺序推荐3家及以上成交候选供应商。

4.供应商资格审查结束后，询价小组按照询价通知书的规定对供应商的报价情况进行书面审查。供应商报价情况未实质性报价的或无理报价额，询价小组应当对其报价文件按无效处理，并书面告知供应商，说明理由。

5.询价小组对供应商响应文件审查结束后，应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内按照询价通知书的规定一次报出不得更改的价格。

6.最后报价中的算术错误将按以下方法修正：响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果小写、大写金额和单价、总价金额出现明显文字错误，应当按照澄清、说明或者更正程序先纠正错误后，再行修正，不得不经过澄清、说明或者更正，直接将供应商响应文件作为无效处理。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

7.推荐成交候选供应商。成交候选供应商应当排序。询价小组复核结束后，应当按照供应商的报价由低到高排序，供应商报价相同的，由评审成员、评审代表现场组织报价相同供应商采取按信誉、供货条件进行综合评分，以得分最高的方式进行确定排名顺序。

（二）出现下列情形之一的，终止询价比选活动

1.因情况变化，不再符合规定的询价采购方式适用情形的；

2.出现影响比选公正的违法、违规行为的；

3.在比选过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。

八、结果运用

为切实规范项目建设程序，在实施中严格按照省办印发的“6项工作步骤法”、“十项践行工作”等组织实施。对项目租购聘工作方案实行“三级公示制”，市发改局在广汉市政府门户网站进行公示，项目乡镇在镇公示栏进行公示，项目村在村务公开栏公示，提高项目知晓度和群众参与度，广泛接受社会监督。若有相关意见、建议或问题反映，可拨打监督电话0838-5239480（市发改局）、0838-5600483（高坪镇）。

广汉市高坪镇2025年中央财政以工代赈项目理事会

2025年6月4日