2025年6月9日,新修订的《广汉市自然灾害救助应急预案》(以下简称《预案》)正式实施。
一、修订背景和过程
为进一步加强我市自然灾害救助工作,有效提升灾害救助水平,合理储备救灾物资,依据《中华人民共和国突发事件应对法》《自然灾害救助条例》《四川省突发事件应对办法》等法律法规,参照《四川省自然灾害救助应急预案》《德阳市自然灾害救助应急预案》,对市政府办公室2023年印发的《广汉市自然灾害救助应急预案》中部分内容进行了修订,通过向市减灾委成员单位书面征求意见和专家评审,修改完善后形成了《广汉市自然灾害救助应急预案》。
二、主要修订内容
《预案》总体遵循国家预案、省级预案和市级预案的体例和内容,分为总则、组织指挥体系、灾害救助准备、信息报告和发布、应急响应、灾后救助与恢复重建、保障措施、附则等八个部分。《预案》聚焦新时期自然灾害形势和救灾工作任务要求,重点对组织指挥体系、救助响应、启动程序等进行了修订完善,将进一步健全自然灾害救助体系和运行机制,提升启动灾害救助响应的效能。
主要修订内容有三项:一是根据机构改革后部门职能职责调整,明确了市防灾减灾救灾委员会相关成员单位的具体职责。二是坚持“人民至上、生命至上”理念,结合广汉市实际调整了启动响应条件。三是更新了部分救灾物资储备库(点)基础信息表等内容。
相较2023年版《预案》,在深入践行“人民至上、生命至上”理念、加强党对防灾减灾救灾的领导、强化防灾减灾救灾委员会组织协调作用、调整优化响应启动条件、完善各部门职责分工及响应措施等方面,内涵更丰富、举措更周全、职责更明晰、衔接更高效。
此外,在灾后救助与恢复重建上,《预案》更加突出精准救助原则,对过渡期生活救助、冬春救助、倒损住房恢复重建工作的救助要求作出了明确规定,确保受灾群众基本生活保障。