中共广汉市委党校
关于市委第二巡察组巡察反馈问题
集中整改进展情况的通报
根据市委统一部署，2024年6月12日至6月25日，市委第二巡察组对中共广汉市委党校开展了常规巡察，2024年10月9日，反馈了巡察意见。按照巡察整改公开工作要求，现将集中整改进展情况通报如下。
一、落实巡察整改主体责任情况
（一）领导班子落实整改主体责任方面
市委党校校委班子切实履行整改主体责任，积极组织学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述以及市委在听取巡察情况汇报时的讲话精神。成立落实市委第二巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组，由市委常委、组织部部长、统战部部长、党校校长魏仁科同志任组长，其他领导班子成员任副组长，有关股室负责人为领导小组成员，全面负责巡察整改工作。于2024年10月24日召开了巡察整改专题工作会，安排部署巡察整改工作。期间，全面督促领导班子其他成员落实整改责任。领导班子其他成员履行“一岗双责”，推动职责范围内的巡察整改任务落到实处。2024年11月8日，研究制定了《落实十五届市委第五轮第二巡察组巡察市委党校反馈意见的整改方案》，建立了整改工作台账，逐项逐条明确责任领导、责任部门和整改时限，提出了行之有效、具体细致的整改措施。2025年2月25日组织召开了巡察整改专题民主生活会，校委会领导班子成员开展批评与自我批评，深入研讨巡察反馈意见，围绕巡察指出问题，剖析问题产生的原因、明确责任、强化举措，坚持边学边查边改，查找工作短板，对症下药，确保所有问题“对账销号”，持续推动整改落实出成效，切实提高整改质量。
（二）主要负责人落实整改“第一责任人”方面
由市委常委、组织部部长、统战部部长、党校校长魏仁科同志担任巡察反馈意见整改工作领导小组，并牵头研究制定工作方案，明确整改“第一责任人”；深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述以及市委在听取巡察情况汇报时的讲话精神；定期组织召开校委会听取巡察整改情况汇报，并单独听取有关重要事项汇报情况；领办书记“点人点事”等重点难点问题，从党校主责主业出发，优化教学布局、科学设置课程、强化人才队伍建设，进一步推动党校事业高质量发展；督促提醒领导班子其他成员落实“一岗双责”整改责任；集中整改期间组织召开了巡察整改专题民主生活会，并带头认领问题，深入进行了批评和自我批评。在党校领导班子成员调整后，及时调整了整改工作领导小组，并做好巡察工作交接，防止“新官不理旧账”的情况发生。
（三）巡察整改和成果运用情况
市委第二巡察组向市委党校反馈问题21个（具体问题61个），其中书记点人点事问题1个，针对巡察组反馈问题本单位共制定整改措施79项。截至目前，已整改完成反馈问题21个；已完成整改措施79项。巡察整改期间，建立制度1项，修订完善制度9项。
二、书记“点人点事”问题整改情况
（一）关于推动高质量发展有短板
针对“教学布局有待优化，教学方式缺乏创新。”问题。
整改落实情况：一是进一步完善教学课程体系，优化教学布局，在确保党的理论教育和党性教育课程不低于总课时的70%的同时及时融入党的最新理论成果，并立足长远规划，按照“一地一特色、一课一精品”思路，围绕地方红色文化，如：广汉起义、广汉机场，产业特色，如：火锅产业、石油产业等方面打造一批结合广汉实际的课程，完善“党校+基地”布局，拓展党校主阵地；二是探索新兴教学模式，丰富教学形式，围绕农村改革、基层治理等方面开发案例式、沉浸式、情景式等教学模式，开发的《敢破饥荒茧 勇领改革潮》课程，在广汉市2024年选调生培训班中实施；三是科学设置主体班次课程，运用案例式、研讨式、模拟式等新兴教学方式的学时占比达到20%以上；四是2024年12月对教务股负责人进行了教育谈话。
整改进度：已完成整改。
三、巡察反馈问题整改情况
（一）思想政治建设有差距。
1.针对“对理论学习重视不够。”问题。
整改落实情况：一是高度重视，修订完善《中共广汉市委党校校委会议事规则》并严格落实，及时传达习近平总书记系列重要讲话精神以及中、省、市相关重要会议精神；二是通过校委会、支部会等围绕党校主责主业有针对性地开展学习，不断提高教职工理论知识水平，推进成果转化，提升教学科研水平，2024年召开校委会学习8次、支部会学习12次；三是提高认识，巩固主题教育学习成果，在《中共广汉市委党校2023年主题教育工作安排》《中共广汉市委党校2023年主题教育学习计划》的基础上进一步丰富学习内容、学习方式，建立健全办好集中学习、抓好个人自学、上好专题党课、用好各种载体“四步法”学习模式，确保主题教育成果常态长效；四是2024年12月对具体经办人员进行了教育谈话，并要求全体教职工引以为戒，在今后工作中不断提高工作质量和效率。
整改进度：已完成整改。
2.针对“落实意识形态工作责任制有差距。”问题。
整改落实情况：一是利用校委会、职工大会深入学习贯彻中、省、市关于意识形态工作的重要论述和决策部署，把意识形态工作摆上单位重要议事日程，切实加强干部职工对意识形态工作的重要性认识；二是修订完善了《中共广汉市委党校意识形态工作责任制实施细则》，全面落实意识形态工作责任制，严格落实意识形态工作第一责任人职责及班子成员“一岗双责”，并将履职情况纳入2024年年终述职述廉述法报告，召开专题会议研究部署意识形态工作2次；三是开展意识形态工作分析研判，全面梳理排查和通报全系统意识形态（网络意识形态）领域存在的风险隐患，进一步维护意识形态安全；四是优化培训班课程设置，按要求将意识形态工作纳入培训班课程，整改期间已在广汉市2024年乡科级领导干部重大决策部署专题研讨班、广汉市 2024 年新闻专项人才培训班等班次设置4堂意识形态方面课程。
整改进度：已完成整改。
（二）贯彻各级重大决策部署和工作要求不深入。
3.针对“保密工作责任制落实不到位。”问题。
整改落实情况：一是利用校委会、教职工大会等组织全体教职工深入学习贯彻中、省、市关于保密工作的相关要求和决策部署，切实加强干部职工对保密工作极端重要性的认识；二是修订完善《中共广汉市委党校保密工作制度》，加强涉密人员管理，落实专人负责本单位保密工作；三是规范管理，建立健全台账，进一步强化对涉密设备、文件资料的保管存储。
整改进度：已完成整改。
4.针对“贯彻“同城融圈”力度欠缺。”问题。
整改落实情况：一是加强与成都都市圈及成渝地区相关单位的学习交流和理论研究工作，整改期间与青白江区委党校互派教师参与教学活动3次；二是加强与成都工业职业技术学院马克思主义学院在教学资源共享、师资交流、课程开发等方面的合作，邀请了对方教授参与我校课程评审，并结合课题研究、课程开发、主题党日活动与对方进行对接交流2次；三是与中国民航飞行学院马克思主义学院达成基地合作协议，并结合课题研究、课程开发、主题党日活动与对方进行对接交流2次。
整改进度：已完成整改。
（三）推动高质量发展有短板。
5.针对“教学布局有待优化。”问题。
整改落实情况：一是进一步完善教学课程体系，优化教学布局，在确保党的理论教育和党性教育课程不低于总课时的70%的同时及时融入党的最新理论成果，并立足长远规划，按照“一地一特色、一课一精品”思路，围绕地方红色文化，如：广汉起义、广汉机场，产业特色，如：火锅产业、石油产业等方面打造一批结合广汉实际的课程，完善“党校+基地”布局，拓展党校主阵地；二是探索新兴教学模式，丰富教学形式，围绕农村改革、基层治理等方面开发了案例式、沉浸式、情景式等教学模式，开发的《敢破饥荒茧 勇领改革潮》课程，在广汉市2024年选调生培训班中实施；三是科学设置主体班次课程，运用案例式、研讨式、模拟式等新兴教学方式的学时占比达到20%以上；四是充分利用改革发展、科技创新、生态保护、耕地保护等方面的广汉本土资源，优化现场教学路线，开发了《党建引领 文化赋能—解码三星村集体经济破局之道》《抉择》等课程，依托现场教学点龙居社区提炼的典型案例《广汉市龙居社区以“德邻一家”探索“村转社区”治理路径典型案例》获德阳市委组织部“好案例”；五是建立健全激励机制，激励本校教师积极开发优秀课程，2024年组织开展了2次课程评审；六是2024年12月对教务股负责人进行了教育谈话。
整改进度：已完成整改。
6.针对“科研咨政成果不突出。”问题。
整改落实情况：一是加强理论研究和课题申报工作，积极申报省部级项目，2024年申报的课题《中国古代生态哲学思想及其现实意义研究》成功被四川省社科联立项，现已提交结项报告；二是加强与其他部门协同攻关力度，坚持问题导向，积极深入基层开展调研活动，撰写的咨政报告《关于广汉市以“工业强市”首位战略推进县域经济高质量发展的建议》获得同级党委主要领导批示；2024年10月论文《全面推进乡村振兴筑牢高质量发展“压舱石”的广汉案例研究》获得德阳市第十三次哲学社会科学研究展示重大成果奖。2024年12月，市委党校获得全省党校（行政学院）系统第十四届科研工作组织奖；三是2024年12月对理论研究室负责人进行了教育谈话。
整改进度：已完成整改。
7.针对“外训班管理不规范。”问题。
整改落实情况：一是加强与上级党校的对接，学习外训班相关制度规定，优化完善本校外训班相关管理制度；二是增设外联培训股，落实专人负责，完善培训班开班前置审批程序，推进培训项目的组织实施、监督评估等工作，2024年，在承接的60余个外训班中，均未出现收不抵支以及收费滞后的问题；三是2024年12月对教务股负责人进行了教育谈话。
整改进度：已完成整改。
（四）落实全面从严治党责任不到位。
8.针对“对党风廉政建设不重视。”问题。
整改落实情况：一是加强学习，提高认识，已将党风廉政建设工作纳入班子分工；二是按要求召开全面从严治党工作专题会议安排部署全年党风廉政建设工作；三是加强监督管理，开展自查自纠、主动说清、一对一谈心谈话，深挖腐败，剔除痼疾，杜绝上述问题再次发生，整改期间已开展谈心谈话20人次；四是已按要求收回笔记本电脑；五是2024年12月对负责党风廉政工作相关人员进行了教育谈话，同时进一步完善了党校风险防控监督方案和班子成员个人监督检查工作计划并做好资料的整理归档。
整改进度：已完成整改。
9.针对“管党治党责任压得不实。”问题。
整改落实情况：一是进一步严明责任，明确全面从严治党主体责任，明确主要负责同志第一责任人责任，明确领导班子成员的管党治党责任，明确党员、干部的具体责任；二是加强机关党建工作，依托校委会安排研究党建工作，整改期间研究党建工作4次；三是严格落实谈心谈话制度，整改期间已开展谈心谈话20余人次；四是将廉政教育、警示教育纳入校委会学习和支部主题党日活动重要内容，召开警示教育大会1次，组织到金堂监狱警示教育1次，到罗家大院家风家训教育1次；五是完成机关党建阵地打造，并增购党建书籍一百余册。
整改进度：已完成整改。
（五）依法执政、带头遵章守纪意识不强。
10.针对“违法规避招标和采购。”问题。
整改落实情况：一是利用校委会组织学习《中华人民共和国招标投标法》，进一步提高教职工依法依规办事的意识；二是修改完善单位内控制度，对原制度四个部分37项进行重新梳理完善为七个部分34项，进一步规范招投标流程管理；三是重新调整人员岗位分工，安排专人负责政府采购工作，选派负责采购工作的同志参加专业知识培训2次，确保采购流程规范有序；四是2024年12月，对调整分工后负责招标采购的同志开展廉政谈话，督促相关人员严格按照规章制度办事，始终把纪律规矩执行到位。
整改进度：已完成整改。
11.针对“预算编制不完整。”问题。
整改落实情况：一是组织财务人员认真学习《预算法》及《广汉市财政局关于编制实际部门2025-2027年支出规划和2025年部门预算的通知》（广财预〔2024〕5号）文件精神，坚持先有预算、后有支出原则，做好2025年预算编制工作并在校委会集体研究；二是2024年12月对财务相关人员进行了廉政谈话，并再次强调要在预算编制、预算执行及后期角色工作中严格按文件规定办事，加强对日常资金的监管，截至目前无类似问题发生。
整改进度：已完成整改。
12.针对“财务管理不规范。”问题。
整改落实情况：一是组织财务人员认真学习会计制度，提高业务能力水平，确保财务管理规范，正确列支会计科目；二是根据巡察反馈问题，再次查漏补缺，对不齐全的资料在与相关人员核实后进行了完善；三是规范报销流程，于2024年10月印制启用新费用报销单，完善签字流程，强化审批把关；四是修订完善单位财务管理制度，常态化对财务人员进行谈话提醒，强调财务工作的重要性和规范性，对于会计科目使用错误等基础问题，要求财务人员今后严格按照政府收支分类科目正确使用，严格资金拨付审核；五是2024年12月对财务相关负责人进行教育谈话。截至目前无类似问题发生。
整改进度：已完成整改。
13.针对“落实中央八项规定精神不彻底。”问题。
整改落实情况：一是利用教职工大会组织全校教职工开展问题剖析，举一反三、引以为戒，并深入学习贯彻落实中央八项规定精神，严格执行《广汉市党政机关国内公务接待管理实施细则》；二是进一步细化完善单位公务接待相关制度，加入钉钉审批模块，确保接待程序规范化；三是加强“三公”经费管理，组织相关人员学习相关管理制度，严格按照三公经费管理办法执行，规范职工就餐相关事宜，杜绝以后再发生此类情况；四是对人员调整后的办公室负责人进行廉政谈话。截至目前无类似问题发生。
整改进度：已完成整改。
（六）制度建设缺乏刚性韧劲。
14.针对““三重一大”制度建设有短板。”问题。
整改落实情况：一是修订完善了《中共广汉市委党校校委会议事规则》并提交校委会审议通过，进一步增强领导班子成员集体决策意识，督促严格执行决策程序；二是结合工作实际，进一步完善“三重一大”相关规定，利用工作例会、校委会组织教职工集中学习“三重一大”的含义和具体内容，着力提高认识，增强工作执行力和判断力。
整改进度：已完成整改。
15.针对“收发文制度落实不力。”问题。
整改落实情况：一是进一步修订完善了收发文制度，对现使用文号进行梳理，新增“广委校发”文号，并由专人负责文号的排发工作；二是在工作例会上组织教职工学习发文相关的制度要求，提高业务能力；三是落实专人做好公文的收发、传阅工作，并及时做好公文的追踪和登记管理，确保文件流转规范、流畅。
整改进度：已完成整改。
16.针对“档案管理不规范。”问题。
整改落实情况：一是利用教职工大会组织全校教职工学习档案管理相关制度规定；二是落实了专人负责，规范了档案室布局以及收集、整理、移交等工作；三是进一步加强了档案管理监督，确保档案完整，问题整改到位；四是将遗失档案找回，并已归档在册。
整改进度：已完成整改。
17.针对“钉钉审批制度打折扣。”问题。
整改落实情况：一是结合工作实际对钉钉模块设置进行了优化调整；二是组织全体教职工集中学习钉钉使用流程及相关制度；三是严格落实事前审批制度，按照要求执行钉钉审批流程。
整改进度：已完成整改。
18.针对““三清”行动有疏漏。”问题。
整改落实情况：全面修订完善了《中共广汉市委党校制度汇编》，确保制度规范、完整。
整改进度：已完成整改。
（七）落实新时代党的组织建设有薄弱环节。
19.针对“党内政治生活不严肃。”问题。
整改落实情况：一是严格按照党内组织生活制度要求，加强党员思想政治教育，坚持问题导向，坚持从严从实从快，明确问题清单，明确责任清单，明确质量标准，严肃党内政治生活、规范党内政治生活，进一步规范了民主生活会和组织生活会的程序和内容，会前认真组织学习，广泛征求意见，深入开展全覆盖谈心谈话，会上严肃开展批评与自我批评，会后认真抓好整改落实，确保党内政治生活严肃规范。在2024年度组织生活会上，全体人员进行了深刻批评与自我批评，同时此前受处分的同志也进行了深刻剖析；整改期间开展谈心谈话20人次；二是通过党日活动、党纪学习组织党员开展交流研讨，期间讲支部书记专题党课2次，党员大会专题学习3次，组织开展主题教育专题讨论1次、 “四下基层”专题讨论1次、“感恩奋进牢记嘱托”专题讨论1次、“以学铸魂”专题讨论1次。全年召开党员大会14次，按程序规定每年召开1次组织生活会，按月足额收取党费。丰富主题党日活动，以学习宣传党的二十大为契机，开展形式多样的主题党日活动，组织 “奋进新征程、建功新时代”等主题宣传活动，紧贴党员干部思想工作实际，购置各类学习书目80余本，沿着习近平总书记的脚步，弘扬中华优秀传统文化，开展“坚定文化自信”主题党日活动1次，“加强党的理论教育和党性教育，紧跟党的理论创新进程”主题党日活动1次。引导党员干部下社区开展志愿服务活动10余次，坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来；三是严格按照个人自评、党员互评、民主评议、组织定评程序开展党员民主评议，并对评议结果进行公示，做到公开透明；四是党员日常管理得到进一步强化。
整改进度：已完成整改。
20.针对“师资队伍建设滞后。”问题。
整改落实情况：一是加强与人事编制部门对接，积极优化编制资源配置，在市委市政府的大力支持下，2024年增加6个事业编制，用于专业教师招聘；二是进一步充实专业教师队伍，2024年12月通过公开考核招聘补充4名专职教师，目前我校专业教师占比已超过总编制数的50%，专职教师比例达标；三是进一步建立健全外聘教师管理办法与课程评价标准，以培训需求和学员评价为重要指标，严格外聘教师邀约、管理和教学质量的考核评估，确保教学工作实效；四是加强师资库管理，结合日常工作实际，通过自荐和单位推荐的方式，择优从各部门各行业筛选外聘教师100余人，进一步充实完善了教育培训师资库。
整改进度：已完成整改。
（八）履行巡察整改责任不到位。
21.针对“个别问题整改不实。”问题。
整改落实情况：一是成立整改工作领导小组，进一步细化整改措施，落实整改责任；二是组织相关人员进行了问题剖析，并对相关人员进行教育谈话、廉政谈话等，共计谈话9人次，同时，将整改工作融入到日常工作当中，确保问题整改到位，不反弹；三是利用教职工会组织全体教职工认真学习《中国共产党巡视工作条例》并严格贯彻落实；四是加强人才队伍建设，进一步做好师资的培养招引，2024年增加6个事业编制，用于专业教师招聘，2024年12月通过公开考核招聘补充4名专职教师，目前我校专业教师占比已超过总编制数的50%；五是进一步压紧压实意识形态、党建工作、党风廉政责任，以整改促发展，修订完善《中共广汉市委党校意识形态工作责任制实施细则》，全面落实意识形态工作责任制，严格落实意识形态工作第一责任人职责及班子成员“一岗双责”，并将履职情况纳入2024年年终述职述廉述法报告，召开专题会议研究部署意识形态工作2次；严格落实谈心谈话制度，整改期间已开展谈心谈话20余人次；将廉政教育、警示教育纳入校委会学习和支部主题党日活动重要内容，召开警示教育大会1次，组织到金堂监狱警示教育1次，到罗家大院家风家训教育1次；完成了机关党建阵地打造，并增购党建书籍一百余册；六是进一步加强调研合作，提升科研咨政水平，2024年10月论文《全面推进乡村振兴筑牢高质量发展“压舱石”的广汉案例研究》获得德阳市第十三次哲学社会科学研究展示重大成果奖。2024年12月，市委党校获得全省党校（行政学院）系统第十四届科研工作组织奖；七是进一步加强财务管理，杜绝类似情况再发生，2022年、2023年存款利息已按要求上缴财政。
整改进度：已完成整改。
四、下一步整改打算
（一）狠抓责任落实，统筹部署推进整改工作
坚持三级联动整改模式，党校主要负责人切实履行整改第一责任人的责任，亲自负责牵头抓整改工作，分管领导具体督促指导分管领域整改工作，各职能股室具体负责落实问题整改，“三位一体”统筹部署，全力推进整改工作，并持续巩固整改成效。
（二）坚持源头治理，建立健全长效整改机制
以巡察整改为抓手，强化制度建设、强化纪律约束、强化监督考核、强化责任追究，建立长效机制，把全面从严治校、从严治教、从严治学工作抓得更紧更实。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
公开期限：2025年7月18日至8月8日
联系电话：0838-6088501（工作日：8:30-18:00）
中共广汉市委党校
2025年7月18日