根据市委统一部署，2024年7月22日至8月12日，市委第四巡察组对广汉市人大常委会机关党组开展了常规巡察，2024年10月10日，反馈了巡察意见。按照巡察整改公开工作要求，现将集中整改进展情况予以公布。
一、党组织及主要负责人组织落实巡察整改主体责任情况
（一）领导班子落实整改主体责任方面
市人大常委会机关党组深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要论述、中央人大工作会议精神以及习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持全面从严治党，切实抓好市委巡察反馈意见整改。截至目前，巡察反馈问题已全部整改到位。
1.提高站位，强力推进。市委巡察组反馈意见后，市人大常委会机关党组高度重视，迅速召开机关党组会议，对整改工作进行全面安排部署，成立了由党组书记任组长、党组成员任副组长的巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，明确领导小组及其办公室的职责。党组书记严格落实第一责任人责任，坚持问题导向，履责担当，亲自部署、亲自协调、亲自落实，牵头研究制定了《市人大常委会机关党组落实市委第四巡察组巡察反馈意见整改工作方案》，并组织召开专题民主生活会，带头开展批评与自我批评，发挥“班长”牵头抓总作用。党组成员自觉落实“一岗双责”责任，对自己负责的问题整改工作亲自抓、亲自干、亲自督，不躲不绕不推，严把整改质量关。各相关责任人分别对照问题，层层分解任务，层层传导压力，层层抓好落实。
2.明确责任，狠抓整改。紧紧围绕巡察反馈意见和整改要求，针对存在的9个方面26个具体问题，结合实际，研究制定了72条具体整改措施，列出整改任务分解表，确定了责任人、责任科室和完成时限。为保障整改工作顺利推进，多次召开会议研究整改工作，听取整改情况汇报，及时研究解决整改工作中出现的问题，切实增添整改措施，确保整改工作有序推进。
3.强化沟通，总结经验。整改工作期间，加强同市纪委监委、市委组织部、市委巡察办、派驻纪检组的沟通汇报，主动送审整改方案，积极征求工作意见建议。对整改期间的工作开展情况，及时向广大干部职工通报，广泛接受监督，坚持边整改边总结，不断深化和拓展整改成果。
4.抓好结合，相互促进。始终坚持把落实整改与落实党组主体责任结合起来，压实责任，通过整改问题推动全面从严治党向纵深发展；坚持把落实整改与作风建设结合起来，严格贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神，严防“四风”问题反弹回潮；坚持把落实整改与党风廉政建设结合起来，让每一名党员干部在党规党纪面前知敬畏、明底线、守规矩，扎实构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制；坚持把问题整改与推进人大机关工作结合起来，健全体制机制，加强队伍建设，转变工作作风，为市人大机关工作高质量发展作出应有贡献。
（二）主要负责人落实整改“第一责任人”责任方面
市人大常委会机关党组书记深刻认识巡察工作和巡察整改责任的重要意义，切实提高政治站位，强化政治担当，坚决扛起巡察整改政治责任，把抓好巡察整改作为一项重大政治任务，作为加强和改进新时代人大工作的重要契机，自觉把思想和行动统一到巡察反馈意见上来，以高度的政治责任感和坚定的决心推进各项整改任务落实落地。
巡察组进驻市人大机关前，机关党组书记组织召开党组会议，传达学习《习近平巡视巡察工作重要论述摘编》《四川省市（州）、县（市、区）党委巡察工作办法》《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》等文件精神，要求机关全体干部全面深刻学习领会各级巡视巡察精神，切实增强接受巡察监督、支持配合巡察工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。市委巡察组反馈意见后，机关党组书记先后主持召开巡察整改工作专题会议8次，牵头研究制定《市人大常委会机关党组落实市委第四巡察组巡察反馈意见整改工作方案》，带头认领“书记点人点事”“党组核心领导统筹协调发挥不充分，团结协作用力不够”“高标准推动党建工作力度不够，对新形势下基层党建工作研究不深”等问题，成立以党组书记为第一责任人的巡察整改工作领导小组，不定期听取巡察整改落实情况汇报，督促提醒领导班子成员落实“一岗双责”整改责任，确保整改工作落实落细。2025年2月20日，主持召开中共广汉市人大常委会机关党组2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，带头开展批评与自我批评，为做好巡察工作的“后半篇文章”奠定了思想基础。
（三）巡察整改和成果运用情况
针对巡察组反馈的9个方面26个具体问题，市人大常委会机关党组牵头制定整改措施72项。截至目前，反馈问题已全部整改到位。巡察整改期间，共建立制度（广汉市人大常委会会务工作手册）1个，修订完善制度（广汉市人大机关财务管理制度、市人大常委会机关干部职工岗位职责）2个，谈话提醒教育4人次。
二、书记“点人点事”问题整改情况
关于“服务市人大及其常委会力量不足，保障服务质量有差距”问题。
整改情况：一是科学调整学习版块。因人大代表履职APP学习园地和人大动态版块与学习强国、全国人大官网、“广汉人大”微信公众号的内容重合度较高，经研究，于2024年10月取消人大代表履职APP学习园地和人大动态版块。下一步，将进一步整合学习强国、上级人大官网等平台上的学习资源，在“广汉人大”微信公众号推送；二是丰富宣传渠道。用好“广汉人大”微信公众号，对权威媒体发布的中省市重要会议精神及时进行转载，实时推送人代会、常委会等重要会议及调研视察等工作信息，发布重要人事任免公告，弘扬人大代表履职正能量，利用网络信息传递地方人大声音，巡察整改以来已推送相关信息100余条；三是加强代表履职培训，着力提升履职能力。采取“走出去”和“请进来”两种方式，形成多元化的培训体系，以确保代表培训的广泛覆盖。在继续组织代表外出学习交流的同时，积极邀请专家、学者和履职较好的代表，开展多样化的培训活动，以满足不同层次代表的学习需求，全面提升人大代表的履职能力和水平。通过培训，促进代表更好地服务人民群众，为推动经济社会发展贡献更大的力量。2024年10月21日，已组织近200名市县两级人大代表开展“广汉市2024年人大代表履职能力提升专题培训”，基本实现了代表履职能力提升培训全覆盖。2025年4月，举办2025年人大工作实务暨人大代表履职能力提升专题培训，培训内容包括：人大代表如何提出有质量的议案和建议，人大代表如何联系接待群众、谈话发言与开展调查研究等内容；四是积极搭建平台，激发代表履职热情。常态化邀请人大代表列席市人大常委会会议，让代表们更深入地了解政府工作、人大常委会的工作内容和决策过程，巡察整改以来，已邀请14名代表列席市人大常委会。同时，邀请代表积极参与市人大常委会组织的专题视察调研、执法检查等活动，为代表提供更多履职实践机会，巡察整改以来已邀请60余名代表参加各类活动；五是加强宣传引导，充分利用多种渠道和形式，如媒体、网络、宣传栏等，加大对代表“家、站”的宣传力度。巡察整改以来已通过多家媒体发布关于代表“家、站”的宣传报道10余篇；六是积极开展形式多样的活动，围绕代表“家、站”的功能作用，策划和组织形式多样的活动，如法律知识讲座、政策解读、人大代表与群众面对面交流座谈等，通过活动吸引群众参与，增强代表“家、站”的吸引力和影响力。巡察整改以来，通过代表“家、站”收集群众意见建议107条。
整改进度：已完成整改。
三、巡察反馈问题整改情况
（一）学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央重大决策部署有差距。
1.关于“传达上级重要会议精神不到位，关键少数‘学在先、干在前’示范引领作用发挥不够”问题。
整改情况：一是进一步加强学习。将思想宣传、保密工作相关文件及会议精神纳入市人大常委会机关党组学习内容，及时组织机关党员干部学习，并抓好工作落实。2024年5月23日，机关党组第4次（扩大）会议，集中学习了《中华人民共和国保守国家秘密法》，解读了新修订内容，要求机关干部严格落实保密责任。巡察整改以来，已组织学习思想宣传、保密、意识形态相关文件精神5次；二是进一步完善文件传阅流程。将中央、省委、市委重要文件送专委会领导同志传阅，确保专委会及时掌握重要会议精神和相关工作要求，为科学决策提供有力支撑。巡察整改以来，共向专委会负责同志传阅各类文件20余份。
整改进度：已完成整改。
2.关于“学习形式较为单一，干部赋能效果不佳”问题。
整改情况：一是丰富学习形式。积极组织机关干部参加上级和本级组织的各类培训，运用好自学、集体学习、专题研讨等学习方式，不断提高机关干部理论学习水平。巡察整改以来，通过机关党组（扩大）会议、理论中心组学习（扩大）会议、党员大会等开展集体学习10余次，邀请德阳市党校何勇作“历史荣光与未来蓝图：民营经济高质量发展之路”专题讲座1次，开展学习研讨7次，学习交流发言34人次，外出培训分享5人次，组织人大代表履职能力专题培训2次，通过线下与线上相结合的方式，做到了学习培训覆盖率100%；二是做到应学尽学。坚持“第一议题”制度，及时将习近平总书记各类指示、批示、讲话及重要会议和文件精神纳入学习内容，做到“全覆盖”不留“死角”。巡察整改以来，传达学习习近平总书记重要讲话及指示精神12次，进一步增强贯彻落实政治自觉、思想自觉、行动自觉，切实把学习成果转化为坚定理想信念、锤炼党性修养和推动人大工作的强劲力量；三是做好学习分享。深入开展学习交流研讨，及时邀请参加培训的干部分享学习内容和心得体会。开展学习分享交流5人次。
整改进度：已完成整改。
3.关于“部分理论学习流于形式，‘指挥棒’带领作用发挥不够”问题。
整改情况：一是狠抓学习教育活动。严格贯彻落实学习教育文件精神，按照要求制定活动方案、组织研讨。“八问找差距、奔三建新功”专题学习中，党员干部均进行了现场交流发言，并整理完善了相关台账资料；举一反三，2024年党纪学习教育已按要求开展并整理完善归档台账资料；二是领导干部带头抓学习。市人大常委会机关党组成员认真参加党组会、中心组理论学习等，“先学一步、深学一层”，发挥好表率作用，让理论学习入脑入心。巡察整改以来，已开展中心组学习3次；三是规范资料档案管理。建立工作台账，指定专人负责，规范档案管理。已指定专人负责每年末对机关材料的收集、存档。
整改进度：已完成整改。
（二）党组核心领导统筹协调发挥不充分，团结协作用力不够。
4.关于“班子核心作用发挥不够、合力不强”问题。
整改情况：一是强化党性修养。巡察整改以来，市人大常委会机关党组会议传达学习习近平总书记重要讲话及指示精神、中省市有关会议及文件精神12次，进一步加强党的政治理论学习，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；二是深入开展谈心谈话。2024年10月31日—11月5日，机关党组书记结合党组成员性格特点、工作职责，分别制定谈话提纲，与党组成员深入开展谈心谈话，凝聚共识、形成合力；三是充分发挥领导班子核心作用。机关党组统一思想，团结带领机关党员干部，围绕中心、服务大局，努力提高人大机关工作水平，为市人大常委会依法履职夯实基础、提供保障。巡察整改以来，市人大常委会机关牵头做好了市人大常委会各项会议（党风廉政建设工作专题会、党组会、主任会、常委会、中心组学习会、广汉市第十九届人民代表大会第五次会议、广汉市第十九届人民代表大会第六次会议等）、调研、视察、执法检查、代表服务等各类服务保障工作。
整改进度：已完成整改。
5.关于“参谋助手作用发挥不充分，服务水平还需进一步提升”问题。
整改情况：一是积极参与市人大中心工作。2024年10月—11月，按照省人大、德阳市人大和广汉市人大工作安排，研究室与三星堆遗址管委会、市人大法工委、代表工委和市人大监察司法委共同完成了全国人大法工委基层立法联系点创建工作。创建期间，共组织召开专题会议5次，征求意见建议20余条，经30余次修改，撰写《建好用好基层立法联系点更好践行发展全过程人民民主》和《申报全国人大常委会法工委基层立法联系点汇报材料》等主要汇报材料2篇，撰写迎检视频文字脚本1条、审核相关工作资料60余份，创建工作获得全国人大、省人大、德阳市人大充分肯定和高度评价。2025年12月19日，全国人大常委会法工委正式发文确定广汉市三星堆遗址管委会为基层立法联系点；二是积极参加市人大各项调研视察活动。针对巡察反馈问题，主动查找问题根源，制定整改措施，积极参加专项工作调研和视察活动。巡察整改以来，研究室主要负责同志参加市人大常委会组织的关于城市品质提升、民生实事项目建设、民营经济发展、和美乡村建设、城乡基层治理等调研视察活动9次，提出意见建议12条；三是加强与专委会和其他办事工作机构配合。2024年10月，参与筹备国省市县四级人大代表联动调研活动，主持编印《国省市县四级人大代表联动携手共促广汉城市品质提升专题调研项目简介》手册，对调研点位和线路进行审核把关，提出意见建议5条。2024年12月，广汉市第十九届人民代表大会第五次会议召开前，研究室牵头完成人代会参阅资料的编撰和会议文件审核校对工作，审阅修改专委会工作报告8篇和会议文件30余份。2025年1月5日，市人代会期间，研究室牵头完成了大会简报编写和对外宣传工作，高质量完成各代表团简报6期，审核外宣稿件9篇，发布人代会相关信息8条。巡察整改以来，研究室共参与《广汉市人大常委会工作报告》《广汉市人大常委会2025年工作要点》《广汉市人大常委会2025年监督工作计划》《广汉市人大常委会2025年代表工作计划》《广汉市人大常委会2025年重点课题调研工作计划》《广汉市人大常委会2025年学习培训计划》等10余篇重要文稿的起草、修改、审核工作，参与编撰《纪念人民代表大会制度建立70周年征文集足迹·心声篇》《纪念人民代表大会制度建立70周年征文集民主·法制篇》《广汉市践行全过程人民民主微案例第二辑》等书籍3本，牵头做好“广汉人大”微信公众号日常工作，推送工作信息50余篇。
整改进度：已完成整改。
6.关于“保密工作责任制有差距”问题。
整改情况：一是提高认识。巡察整改以来，组织机关党员干部认真学习保密工作相关文件精神2次；二是将保密工作纳入市人大常委会机关党组民主生活会和领导干部述职报告内容。2025年2月20日召开的广汉市人大常委会机关党组领导班子2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会上，各党组成员均对本年度个人保密工作落实情况进行了汇报，严格落实个人保密工作职能职责；三是规范管理。严格按要求组织涉密人员签订保密承诺书。2024年10月28日，广汉市人大常委会办公室分别与保密工作相关3名同志签订了《保密承诺书》。
整改进度：已完成整改。
（三）服务市人大及其常委会力量不足，保障服务质量有差距。
7.关于“政情通报共享推送不够及时和充分，一定程度上影响了代表知情权、履职能力”问题。
整改情况：一是科学调整学习版块。因人大代表履职APP学习园地和人大动态版块与学习强国、全国人大官网、“广汉人大”微信公众号的内容重合度较高，经研究，于2024年10月取消人大代表履职APP学习园地和人大动态版块。下一步，将进一步整合学习强国、上级人大官网等平台上的学习资源，在“广汉人大”微信公众号推送；二是丰富宣传渠道。用好“广汉人大”微信公众号，对权威媒体发布的中省市重要会议精神及时进行转载，实时推送人代会、常委会等重要会议及调研视察等工作信息，发布重要人事任免公告，弘扬人大代表履职正能量，利用网络信息传递地方人大声音，巡察整改以来已推送相关信息100余条。
整改进度：已完成整改。
8.关于“服务人大代表履职质量有待提升”问题。
整改情况：一是加强代表履职培训，着力提升履职能力。采取“走出去”和“请进来”两种方式，形成多元化的培训体系，以确保代表培训的广泛覆盖。在继续组织代表外出学习交流的同时，积极邀请专家、学者和履职较好的代表，开展多样化的培训活动，以满足不同层次代表的学习需求，全面提升人大代表的履职能力和水平。通过培训，促进代表更好地服务人民群众，为推动经济社会发展贡献更大的力量。2024年10月21日，已组织近200名市县两级人大代表开展“广汉市2024年人大代表履职能力提升专题培训”，基本实现了代表履职能力提升培训全覆盖。2025年4月，举办了2025年人大工作实务暨人大代表履职能力提升专题培训，培训内容包括：人大代表如何提出有质量的议案和建议，人大代表如何联系接待群众、谈话发言与开展调查研究等内容；二是积极搭建平台，激发代表履职热情。常态化邀请人大代表列席市人大常委会会议，让代表们更深入地了解政府工作、常委会的工作内容和决策过程，巡察整改以来已邀请14名代表列席市人大常委会。同时，邀请代表积极参与市人大常委会组织的专题视察调研、执法检查等活动，为代表提供更多履职实践的机会，巡察整改以来已邀请60余名代表参加活动。
整改进度：已完成整改。
9.关于“密切联系人民群众的平台作用发挥有差距”问题。
整改情况：一是加强宣传引导，充分利用多种渠道和形式，如媒体、网络、宣传栏等，加大对代表“家、站”的宣传力度。巡察整改以来已通过多家媒体发布关于代表“家、站”的宣传报道10余篇；二是积极开展形式多样的活动，围绕代表“家、站”的功能作用，策划和组织形式多样的活动，如法律知识讲座、政策解读、人大代表与群众面对面交流座谈等，通过活动吸引群众参与，增强代表“家、站”的吸引力和影响力。巡察整改以来，通过代表“家、站”收集群众意见建议107条。
整改进度：已完成整改。
（四）意识形态工作责任扛得不牢，常态化坚持不够。
10.关于“机关党组重视有待提高”问题。
整改情况：一是严格落实意识形态工作责任制。将意识形态工作与其他业务工作同安排、同部署，市人大常委会机关党组每年专题研究意识形态工作不少于2次。2024年以来，已专题研究意识形态工作4次；二是加强意识形态相关文件精神学习。将意识形态相关文件、会议精神纳入市人大常委会机关党组中心组理论学习议题。2024年以来，机关党组会议已传达学习意识形态有关会议及文件精神6次，中心组专题学习意识形态文件精神1次、开展学习研讨1次；三是按要求向市委宣传部汇报意识形态工作开展情况，年终及时汇报年度工作总结。2024年，已向市委宣传部书面报送意识形态工作责任制落实情况报告、加强和改进思想政治建设工作总结。
整改进度：已完成整改。
11.关于“部分班子成员认识不足”问题。
整改情况：一是提高思想认识，严格落实意识形态工作责任制，机关上下充分认识意识形态工作的极端重要性，将其作为一项重要的政治任务来抓。巡察整改以来，机关党组会议传达学习意识形态相关文件精神3次，学习分享意识形态相关课程心得体会1次，专题研究意识形态工作2次；二是要求班子成员将落实意识形态工作责任制情况纳入民主生活会和述职报告。2025年2月20日召开的广汉市人大常委会机关党组领导班子2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会上，各党组成员均将落实意识形态工作情况纳入了对照检查材料中。其他副科级以上领导干部，均在2月20日召开的“四责同述”会议上，将落实意识形态工作情况纳入了述责述廉报告。
整改进度：已完成整改。
（五）落实全面从严治党“两个责任”不够到位，压力传导递减。
12.关于“主体责任扛得不牢，常抓常管自觉性不强”问题。
整改情况：一是严格按照有关要求，每年专题研究党风廉政建设工作不少于2次。2024年以来，已专题研究全面从严治党、党风廉政建设暨反腐败工作5次；二是针对不同人员、不同岗位，结合工作实际，有针对性的开展“一对一”廉政提醒谈话。2024年10月31日—11月5日，机关党组书记全覆盖对13名机关干部开展“一对一”谈心谈话及有针对性廉政谈话提醒，进一步提高干部职工的廉洁自律意识。
整改进度：已完成整改。
13.关于“风险岗位管理意识不够”问题。
整改情况：一是开展廉政谈话。及时与分管财务负责人和具体责任人进行谈话提醒，对工作职责划分不清进行严肃批评，要求相关负责人对其分管工作及定岗定责工作进一步明确。2024年11月1日、11月5日，机关党组书记分别与分管财务负责人、具体责任人进行了谈话提醒；二是加强风险岗位管理意识。进一步落实A级廉政风险岗位管理工作措施，安排正式在编人员负责人事工作中的工资、考勤等A级廉政风险岗位工作；三是依法依规按章办事。按照《广汉市人民政府办公室关于印发<广汉市机关事业单位编外人员管理办法>的通知》（广府办〔2022〕57号文件）第七条规定，严格执行“编外聘用人员仅限于从事机关事业单位辅助性工作岗位，不得在涉密、纪检监察、人事管理、财务、审计等岗位工作”。
整改进度：已完成整改。
14.关于“警示教育成效不明显”问题。
整改情况：一是加强对干部职工的教育，进一步提高干部职工对党纪国法的理解和认识，增强其自身的纪法意识和自律意识。巡察整改以来，通过“广汉人大”微信公众号、微信工作群、机关党组会议等方式组织干部职工学习《中华人民共和国宪法》《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》《中央八项规定精神》及中省市纪委监委关于违反中央八项规定精神典型问题的通报。巡察整改以来，通报典型案例13次，观看警示教育片4部；二是加强与纪检监察机关沟通。适时向纪委监委征询广汉市人大干部受处分情况并在党风廉政建设工作专题会议上进行了通报；三是结合主题党日活动，开展多种形式的教育活动。2024年5月16日，组织机关干部赴孝源里廉洁文化教育基地，开展“溯孝源话廉洁”主题党日暨党纪教育专题学习与警示教育活动。2025年2月21日，组织党员干部赴广汉法院旁听职务犯罪案件庭审，开展“庭审旁听知敬畏，以案明纪敲警钟”主题党日活动暨警示教育活动。2025年6月18日，组织党员干部赴法院开展旁听职务犯罪案件庭审警示教育活动。
整改进度：已完成整改。
（六）贯彻中央八项规定精神有盲区，财经制度执行不严肃、政府采购走过场。
15.关于“违规报销差旅费，存在虚列出差事项现象”问题。
整改情况：一是严格执行差旅相关报销制度，如实报销差旅费；二是规范差旅费报销流程，强化审核把关。2024年1月底，我办已启用广汉政务钉钉实行审批管理，包括公务出差、公务接待、公务用车、办公采购、资产维修审批等12项事前审批事项，规范审批流程；三是追回违规报销补助并按财经纪律要求整改落实到位。
整改进度：已完成整改。
16.关于“财务审核不严不实、部分财务报销凭证要素缺失”问题。
整改情况：一是加强财务报销审核，避免类似问题产生。问题反馈后，我办及时联系金阳援彝指挥部查找慰问干部花名册，2024年10月17日收到慰问干部花名册盖章扫描件（由经办人说明情况并签字确认），并附于2022年10月24号记账凭证，后续我办将进一步加强财务审核把关，对报销凭证及报销要素严格把关，确保要件不遗漏；二是进一步规范临聘人员管理。严格按照劳动法相关规定及合同约定向劳动者支付相关报酬及补偿；三是追回酒店多计房费并按财经纪律要求整改落实到位。
整改进度：已完成整改。
17.关于“公车维修存在先修后审的情况”问题。
整改情况：一是严格审批程序，规范公车管理。按照市机关事务中心关于公务用车运维费的规定，机关公务车辆实行统筹管理，严格执行先审批后维修的规定，相关费用在机关事务中心统一报销。2024年以来，市人大机关公务车辆均严格执行先审批后维修的规定，由汽车修理厂出具“修理工时材料清单”后，再填写“广汉市公务用车维修单”，并由领导签批意见，修理厂根据领导签字后的维修单予以修车。2025年，根据机关事务中心关于公务用车维修的最新规定，先由用车单位出具“公务用车送修单”，由汽车修理厂出具“公车维修报价单”，办公室根据报价单填写“公务用车维修审批单”，并由领导签批意见，修理厂见审批单后予以维修，最后出具“公务用车维修验收单”后送机关事务中心统一报销；二是及时组织公车管理人员和驾驶员学习相关规定，确保公车管理规定执行到位。2024年11月14日，机关党组书记组织公务用车管理使用相关人员学习了《四川省政党机关公务用车管理实施办法》，要求加强机关公务用车管理，建立公务用车台账，车辆定点定期修护，确保用车安全，严禁公车私用、私车公养，节假日期间除工作需要外，一律封存停驶。11月20日，召开2024年公车管理使用安全教育培训会，学习公车使用各项规定，强调驾驶安全、工作纪律等要求。
整改进度：已完成整改。
18.关于“惯性思维较突出，部分采购流于形式”问题。
整改情况：一是规范单位采购程序，严格执行相关采购规定。巡察整改以来，我办进一步规范完善采购程序，对人代会相关资料批量印刷、广告制作费、办公用品等采购项目进行询价、比选等前置流程，并将报价及比选资料作为费用报销要件存档。同时举一反三，政府采购目录外项目，如小额资产采购、代表履职培训等项目，均参照相关采购程序进行比价以确定供应商和培训机构；二是加强采购经办人员对政府采购政策的学习，严格按要求落实采购相关手续，提升采购经办人员业务水平。2025年3月11日，机关党组召开第8次党组（扩大）会议，传达学习《广汉市财政局关于落实政府采购促进中小企业发展有关事项的通知》精神，研究市人大常委会机关贯彻落实意见，要求采购经办人加强对政府采购业务的学习，切实做好采购工作；三是利用“天眼查”“企查查”等专业软件对竞标、比选参与单位进行核查，严防陪标、串标现象发生；四是分管领导对采购资料审核责任人开展谈话提醒，进一步增强干部职工的责任意识、纪律意识、廉洁意识，有效推动全面从严治党向纵深推进。2025年3月14日，市人大常委会办公室分管领导对采购资料审核责任人开展“一对一”谈话提醒。
整改进度：已完成整改。
（七）高标准推动党建工作力度不够，对新形势下基层党建工作研究不深。
19.关于“落实党建主体责任有差距”问题。
整改情况：一是提高对党建工作重要性的认识。严格落实党建工作责任制，制定党建工作年度计划，按要求每年召开专题会议研究党建工作不少于2次。2024年以来，已召开党建工作专题会议3次；二是加强对党建知识的学习。及时组织机关干部学习党建工作知识，认真开展“三会一课”、民主评议党员、主题党日活动等。巡察整改以来，开展主题党日活动7次，组织生活会暨民主评议党员1次，组织机关干部学习《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党章程》《新形势下党内政治生活的若干准则》《中共四川省委关于加强和改进新时代全省机关党的建设》等党建工作知识5次。巡察整改以来，共建立制度（广汉市人大常委会会务工作手册）1个，修订完善制度（广汉市人大机关财务管理制度、市人大常委会机关干部职工岗位职责）2个，谈话提醒教育4人次。
整改进度：已完成整改。
20.关于“落实民主集中制有偏差”问题。
整改情况：一是严格执行市人大常委会机关党组会议及“三重一大”决策事项相关规定。“三重一大”决策事项征求意见阶段所有列席人员均可提出意见建议，表态环节仅党组成员发表意见，严格执行“一把手”末位发言制度；二是严格执行回避制度，凡涉及本人议题的党组成员及列席人员均须对该议题进行回避，待本人议题结束后方可返回会场，参加下一议题。2024年10月24日研究市人大常委会机关党组成员人事任免事项、11月11日研究确定拟晋升职级建议人选事宜时，涉及人员均进行了回避；三是严格执行“三重一大”决策事项相关规定，所有议题提议人均须为党组成员。同时，明确专人负责规范会议记录，“三重一大”事项决策的会议记录明确体现具体事项、决策范围、集体决策、以及详细记录班子成员及列席人员表述的意见。巡察整改以来，已召开“三重一大”事项决策会议25次，并规范会议记录。
整改进度：已完成整改。
21.关于“党内政治生活不严肃，民主生活会缺少‘辣味’，对照检查不够深刻”问题。
整改情况：一是严格按照民主生活会要求，在机关党组2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会召开前，机关党组书记参与班子对照检查材料的起草与修改，逐一审核党组成员发言材料，对材料不过关、对照检查不够深刻的要求返回重写；二是民主生活会召开前，机关党组书记与机关党组成员分别进行谈心谈话，机关党组成员之间分别进行沟通谈话，做到了会前充分沟通，为民主生活会的顺利召开做好了准备；三是在2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会中，各党组成员相互批评，做到了奔着问题去、点到要害处，切实让人感觉到浓浓的“辣”气，被批评人虚心听取批评意见及建议，达到了“脸上火辣辣、心里暖洋洋”的效果；四是会后及时制定《中共广汉市人大常委会机关党组2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会问题整改方案》，要求整改落实要斗真碰硬，真抓实改，杜绝搞纸面文章，防止避实就虚、蒙混过关。
整改进度：已完成整改。
22.关于“民主评议党员走形式”问题。
整改情况：一是加强党务知识学习，2024年10月22日、11月11日通过党组（扩大）会，组织党务工作人员学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党章程》等知识，进一步提升党务工作人员业务水平，在开展民主评议党员工作时，做到细心、细致，不出差错。2025年2月24日召开2024年度组织生活会暨民主评议党员会议，设计票人、监票人各1名，负责民主评议党员的测评表分发、回收、统计、监督工作，确保党员评议工作的公正、公开、规范开展；二是做好会议资料的收集、汇总、归档等工作。指定专人负责组织生活会暨民主评议党员工作的会议资料整理，明确资料收集范围，建立会议资料档案目录，确保会议资料的规范管理；三是形成以点带面，示范联动效应，进一步做好2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会、“三会一课”的台账管理工作。会后及时收集整理民主生活会、“三会一课”相关会议资料，做好资料的收集、整理和归档工作，确保相关会议资料的完整、准确。
整改进度：已完成整改。
（八）落实新时代党的组织路线有差距，推动专业人才队伍建设力度不足，干部管理存在短板。
23.关于“选人用人程序不规范”问题。
整改情况：一是强化学习。坚持党管干部原则，压紧压实党组选人用人责任，认真学习贯彻《干部选拔任用条例》和事业单位法人登记等相关政策文件，细化任免流程，严格按程序要求开展选拔任用工作。2024年11月11日、2025年3月11日，机关党组（扩大）会组织干部职工学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》《规范从县乡借调工作人员相关工作要求》精神，进一步提升了全体机关干部职工的思想认识；二是市人大常委会机关党组会审议干部人事议题时，要求党组成员说明理由，并进行充分讨论。2024年10月24日、11月4日、2025年1月26日，党组会议研究市人大常委会机关党组成员人事任免事项、公务员拟晋升职级事项、拟担任副股级干部任职人选事宜时，均进行了充分讨论；三是组织业务人员参加相关培训，提升政策水平、专业能力，夯实选人用人基础。2024年11月18日—19日，分管机关编制、人事工作的同志参加了广汉市机构编制业务能力提升培训，持续提升选人用人工作业务水平；四是严格执行事业单位法人登记相关规定。2024年5月，因工作需要，广汉市人大代表服务中心更名为“广汉市人大代表服务和预算联网中心”，经请示市委编办并获得同意批复后，及时对事业单位法人证书进行了更名登记。
整改进度：已完成整改。
24.关于“人才培养不够，缺乏专业复合型干部”问题。
整改情况：一是加强源头建设。紧盯队伍专业缺口和能力短板，用好公开考调、考核招聘、校园招聘等举措，加大法律、财经、会计、审计等专业型人才招录力度，推动政治素质过硬、经验丰富、业务精通的实用型人才形成年轻干部储备库，为高质量发展蓄足“源头活水”。截止目前，已商调1名法律专业干部，通过公开考调1名法学专业干部，充实了干部队伍力量；二是加强学习教育。要求从事财务及预算联网监督工作的人员加强业务学习，熟悉业务知识及上级相关要求，进一步提升工作能力。2024年12月、2025年1月，组织财务人员参加了广汉市2024年度财政决算会、机关事业单位劳动工资统计填报培训会；三是加强工作协调。积极协调预算委、预工委，由预算委主任委员、预工委主任牵头，预算委副主任委员专门负责预算联网监督工作，推动工作顺利开展。
整改进度：已完成整改。
25.关于“机关临聘人员管理不规范”问题。
整改情况：2024年11月11日，机关党组召开2024年第30次党组（扩大）会议，传达学习了《广汉市机关事业单位编外聘用人员管理办法》（广府办〔2022〕57号）文件精神，研究确定机关临聘人员合同签订事宜。按照《劳动法》《劳动合同法》《广汉市机关事业单位编外聘用人员管理办法》等规定，已审议通过“拟与连续工作满10年的3人签订无固定期限劳动合同”事项，并于2024年11月14日与3名聘用人员签订了“无固定期限劳动合同”。
整改进度：已完成整改。
（九）落实巡视巡察、审计监督整改缺乏韧劲，成果运用不充分。
26.关于“整改工作长效机制坚持不到位”问题。
整改情况：一是强化政治理论学习。严格落实党组“第一议题”制度，坚持学思用贯通、知信行统一，以“规范学习、领学督学、学干融合”推动“第一议题”制度化、常态化、实效化，着力提升政治能力、思维能力、实践能力，为机关干部更好地履职提供坚实的思想保障和组织保障。巡察整改以来，已传达学习习近平总书记重要讲话及指示精神12次、中省市重要会议及文件精神12次，会前学法4次；二是严明政治纪律。机关党组通过民主生活会、组织生活会、机关党组会、中心组理论学习会议等，进一步严肃党内政治生活，全面提高领导党组成员政治素养，将“严明政治纪律、严守政治规矩”与人大业务工作相结合，确保问题整改不流于形式；三是认真开好民主生活会。机关党组2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会前，扎实做好意见征求、谈心谈话等工作，为开好民主生活会奠定坚实基础。聚焦民主生活会上谈工作建议多，辣味不足问题，会上严格遵循“团结—批评—团结”的方针，联系思想和工作实际，严肃开展批评和自我批评，共提出批评意见16条。各党组成员均见人见事见思想，不存在工作建议代替批评意见的情况，确保了民主生活会有“辣味”，达到“红脸出汗”的效果，并得到参会指导的纪委及组织部同志肯定；四是建立巡察整改工作长效机制。自巡察反馈意见后，机关党组多次召开专题会议，认真分析问题原因，制定巡察整改方案及问题台账，并成立整改工作领导小组，对整改落实情况进行全程跟踪，对整改不到位的问题开展重点督促，防止巡察反馈问题“反弹回潮”。截至目前，已召开巡察整改落实专题工作会议8次，修订制度《广汉市人大办机关财务管理制度》《市人大常委会机关干部职工岗位职责》2个，新建制度《广汉市人大常委会会务工作手册》1个，巡察整改谈话提醒教育4人次。
整改进度：已完成整改。
四、下一步整改工作安排
（一）切实提高政治站位。深入学习贯彻中省市关于巡察整改“后半篇”文章的安排部署，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，进一步强化主要负责人“第一责任人”责任及党组成员“一岗双责”责任，以实际行动坚定捍卫“两个确立”，做到“两个维护”。
（二）深入推进全面从严治党。全面加强党的建设，严格落实党内法规制度，严格执行各项党内法规，扎实开展“三会一课”、主题党日、民主生活会、组织生活会、谈心谈话等党内活动，确保党内生活严肃认真、规范有序。
（三）持续抓好问题整改。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。将巡察整改作为履行主体责任和加强政治建设的重要内容，始终扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。坚决摒弃表面整改、虚假整改、敷衍整改等倾向，集中整改结束后，适时开展巡察整改“回头看”，对反馈的问题，逐一整改到位，举一反三，确保问题不反弹。
（四）强化整改成果运用。认真贯彻落实市委关于巡察整改“后半篇文章”的部署要求，坚持问题导向和结果导向，把整改落实与队伍建设、廉政建设、业务提升结合起来，全力推进机关干部转作风、提能力、抓落实，以实实在在的整改成效促进人大机关工作高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
公开期限：2025年7月22日至8月11日
联系电话：0838-5222808（工作日：8:30-18:00）
电子信箱：416687399@qq.com
中共广汉市人大常委会机关党组
2025年7月22日