中共广汉市退役军人事务局党组

关于市委第二巡察组巡察反馈问题集中整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2024年11月11日至12月11日，市委第二巡察组对市退役军人事务局党组进行了常规巡察，2025年6月4日，反馈了巡察意见。按照巡察整改公开工作要求，现将集中整改进展情况通报如下。

一、局党组及主要负责人组织落实巡察整改主体责任情况

（一）领导班子落实整改主体责任方面。

一是迅速动员部署。

6月5日，巡察反馈会议召开后，局党组第一时间召开巡察整改工作专题会，动员全局干部职工将思想和行动统一到巡察整改要求上来，切实把巡察整改作为当前和今后一个时期的重大政治任务，按照反馈要求不折不扣抓好整改落实。

二是强化组织领导。

6月9日，成立由局党组主要负责人为组长的落实市委巡察反馈整改工作领导小组，及时分解落实整改任务，全面跟进整改落实情况。6月16日，再次召开巡察整改工作专题会，研究我局关于市委第二巡察组反馈巡察问题的整改工作方案。7月3日，印发《中共广汉市退役军人事务局党组关于报送〈落实市委第二巡察组巡察反馈意见整改工作方案〉的报告》。

三是认真召开会议。

11月3日，召开巡察整改专题民主生活会，紧紧围绕市委巡察反馈问题，深入查摆问题、深刻剖析原因，凝聚持续抓好巡察整改工作的共识，切实把巡察整改成果转化为推动退役军人工作高质量发展的强劲动力。

（二）主要负责人落实整改“第一责任人”责任方面。局党组主要负责人深刻认识巡察整改工作重要性，切实履行巡察整改第一责任人责任，坚持做到亲自谋划、亲自部署、亲自统筹、亲自督办，全面推动巡察工作落到实处。带头学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述及《中国共产党巡视工作条例》等，每月研究部署巡察整改工作，组织召开巡察整改专题学习暨工作推进会2次，牵头办理书记点人点事等重点问题，督促提醒班子其他成员落实“一岗双责”整改责任。主持召开巡察问题整改专题民主生活会，带头认领巡察反馈8个方面问题，对班子成员的发言提纲严格把关，批评和自我批评认识深刻、触及灵魂，达到会议目的。集中整改期间，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展日常管理教育，主持召开警示教育会2次，开展集体廉政谈话2次，个别谈心谈话全覆盖，以高度的政治自觉和行动自觉带领全局党员干部落实巡察整改责任。

（三）巡察整改和成果运用情况。

一是明确整改任务。

对巡察反馈问题主动认领、照单全收，研究制定《落实市委第二巡察组巡察反馈意见整改工作方案》，对照反馈意见逐条梳理研究整改任务，形成问题、任务和责任“三张清单”，经过反复研究，对照市委巡察组反馈的八个方面、30个问题，制定整改措施77条，逐条明确责任人、整改措施和完成时限。

二是注重标本兼治。

坚持问题整改和建立长效机制“两手抓”“当下改”和“长久立”相结合，做到“整改一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度”，把巡察反馈问题整改作为履行管党治党责任、推动高质量发展的重要抓手，将点上整改与面上整改相结合，将及时整改与长效整治相结合，不断放大整改效应。

巡察组反馈问题8个（具体问题30个），其中书记点人点事问题2个，针对巡察组反馈问题本单位共制定整改措施77项。截至目前，已整改完成反馈问题8个（具体问题29个），尚有1个问题（具体问题1个）正在持续整改中；已完成整改措施76项，尚有1项措施正在持续推动中。巡察整改期间，共建立制度3项，修订完善制度13项，废止制度2项，追缴退回或挽回损失4.23万元，对其中5个问题涉及指的4人进行了追责问责。另：巡察期间移交的立行立改事项2项，已完成整改2项。

二、书记“点人点事”问题整改情况

（一）关于“履行自身职责不充分，工作落实落细上存在差距”问题

整改情况：

一是认真履行职责。

严格落实《退役军人信访稳定工作定期分析研判制度》，每月召开信访稳定分析研判会，研判重点人员、重点问题、重点人员涉稳信访问题，根据实际情况调整稳控措施，确保不发生人员脱管、失控。2025年以来，召开11次信访稳定分析研判会；

二是着力化解信访矛盾。

2025年以来，接收各类信访件89件，同比下降10%，已全部办结，经甄别后，回访评价均为“满意”。化解退役军人事务部交办重复信访件1件、省厅交办的信访矛盾治理件2件，2025年1—11月，接待来访退役军人52人次，同比下降71%。

整改进度：已完成整改。

（二）关于“工作作风不严谨、工作不细致”问题

整改情况：

一是完善公示内容。

新增带病回乡退伍军人定期生活补助评定注意事项、两参人员申请定期生活补助注意事项、烈士评定注意事项、部分烈士（含错杀后被平反人员）子女定期生活补助评定注意事项、残疾军人、伤残人民警察等人员申请评定（调整）残疾等级注意事项、“三属”定期抚恤评定注意事项，确保公示内容齐全，服务对象易懂；

二是定期更新数据。

每月6—15日对优抚资金系统数据进行更新后再发放，2025年足额发放优抚资金，无漏发、错发问题；

三是规范信访登记。

按照《信访工作条例》要求，在信访咨询台账登记来访人员信息，做到应录尽录。

整改进度：已完成整改。

（三）关于“民主集中制执行不彻底，党组议事决策不规范”问题

整改情况：

一是完善工作制度。

根据工作实际，修订完善《中共广汉市退役军人事务局党组会议事规则》，并召开局党组会（2025年第16次）集中学习，坚决落实重大事项集体决策、请示报告等制度要求，认真执行议题申报、会议准备、会议讨论、会议决定等决策程序，全面提升局党组会议召开的规范性、科学性、法治性。2025年自主就业退役士兵适应性培训、慰问品采购、军休干部“两个待遇”保障等超过1万元金额的事项，均由局党组会、“三重一大”讨论决定；

二是严格上会程序。

对局党组会、“三重一大”事项议题审批表进行完善，增设填表说明，明确议题内容需详细描述事项情况及需提供的资料分管领导和主要领导在签批时对议题内容层层把关，确保议事决策程序规范，事项决策和大额资金形成闭环。

整改进度：已完成整改。

三、巡察反馈问题整改情况

（一）关于“贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述有差距，服务保障退役军人基础工作不扎实”问题

1.关于“服务意识不足，保障有差距”问题

整改情况：

一是定期进行比对。

每月初从四川省退役军人和其他优抚对象电子档案管理系统中梳理当月满60周岁农村籍退役士兵信息，反馈各镇（街道）退役军人服务站，由服务站比对名单内退役军人是否已享受退休金或城镇职工养老保险金待遇，并及时通知符合条件的人员提交申请材料；

二是完善工作机制。

建立优抚对象常态化数据管理机制，印发《广汉市优抚对象常态化数据管理办法》，与市公安局、市民政局、市人社局、各镇（街道），对优抚对象生存状态、户籍、社保、服刑等信息进行比对，整合各部门数据，建立每月优抚对象信息数据台账，将已去世、户籍变更、社保缴纳情况等优抚对象数据及时反馈至镇（街道）核实情况。对核查发现的信息变化，及时在全国优抚信息管理系统中进行更新，确保系统数据与实际情况一致；

三是加大宣传力度。

制作宣传展架13个、宣传单1500份，通过在全市133个退役军人服务站（中心）张贴、发放资料等形式，扩大群众知晓度。

整改进度：已完成整改。

2.关于“引导自主就业退役士兵适应性培训不足，适应性培训参训率低”问题

整改情况：

一是落实培训政策。

按照《四川省退役军人事务厅等七部门关于全面做好退役士兵教育培训工作的实施意见》，在自主就业退役士兵返乡报到后及时开展适应性培训。2025年3月、9月分别开展线下自主就业退役士兵适应性培训2次，切实帮助退役军人完成角色转变

；二是积极引导退役士兵参训。

根据退役军人需求，丰富培训课程内容，设置抗美援朝老兵讲党课、退役士兵职业人生规划、退役军人代表讲解创业经历等，并设置专场招聘会，积极引导退役士兵参与适应性培训。

整改进度：已完成整改。

3.关于“对基层服务站指导不足”问题

整改情况：

一是加强业务培训。

根据《四川省退役军人服务中心（站）工作人员能力提升培训三年行动方案（2025—2027年）》等上级文件精神，制定退役军人服务保障能力提升培训方案，2025年2月、5月组织12个镇（街道）服务站开展服务保障能力提升暨业务培训会2次，参加培训34人次；

二是深化交流指导。

采取下沉指导方式，指导12个镇（街道）服务站对辖区村（社区）服务站工作人员开展业务培训，2025年实现了120村（社区）服务站培训全覆盖，全面提高我市退役军人事务系统工作人员的综合素质和服务能力。

整改进度：已完成整改。

4.关于“基层服务站标准化建设落实不到位”问题

整改情况：

一是立即整改问题。

指导金轮镇退役军人服务站科学规划功能分区，及时调整宣传资料悬挂，更换画质模糊的展板；指导西城社区严格按照《退役军人服务站建设与运行管理规范》要求，及时悬挂“十大英模”画像，展示“荣誉墙”等，做好氛围营造工作；指导连山镇退役军人服务站对办公场所进行合理调整，将服务站各项制度及荣誉墙统一悬挂于服务站办公室内，上述问题均在期限内整改完毕；

二是启动专项排查。

对12个镇（街道）退役军人服务站进行全面检查，发现问题5个，已全面整改，并建立常态化指导机制，印发《广汉市退役军人服务站标准化建设监督管理办法》，确保基层服务站标准化建设落实落地。

整改进度：已完成整改。

（二）关于“思想政治建设有差距”问题

5.关于“理论学习不深不实”问题

整改情况：

一是完善工作制度和流程。

根据工作实际，修订《中共广汉市退役军人事务局党组会议事规则》，并召开局党组会（2025年第16次）开展集中学习。召开局党组会前，将学习内容报分管领导把关、主要领导审定学习内容，并严格执行“第一议题”制度，认真学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神等；

二是强化责任落实。

局党组集体学习时，局主要领导带头开展研讨，分管领导结合分管工作实际发言，研究具体落实意见。

整改进度：已完成整改。

6.关于“抓意识形态工作有差距”问题

整改情况：

一是压实工作责任。

2025年8月28日，通过局党组会研究确定领导班子成员分工，明确意识形态工作责任；

二是强化学习部署。

召开局党组会（2025年第4次）传达学习全国、全省、德阳市宣传部长会议精神，全国、全省、德阳市委网信办主任会议，省委德阳市委宣传思想文化工作领导小组全体会议精神，研究部署我局意识形态工作；

三是强化责任落实。

局党组书记履行第一责任人职责，对局党组及班子成员2024年述职述廉述法报告审核把关后再上报，确保党组班子和班子成员将意识形态工作纳入述职述廉报告；

四是落实党组理论学习中心组学习规定。

按照《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则 》要求开展局党组理论学习中心组学习，每次开展局党组理论学习中心组学习前，由局党组书记审定后再印发会议资料，2025年，局党组理论学习中心组学习已开展5次，符合每季度学习不少于1次的规定；

五是注重党组理论学习中心组学习质效。

局党组书记督促局党组理论学习中心组成员严格履职，认真准备发言材料，发言材料经局党组书记把关后再召开会议，提升学习研讨的质量和效果。

整改进度：已完成整改。

7.关于“宣传阵地管理不严，宣传作用发挥不充分”问题

整改情况：

一是及时整改问题。

对英烈纪念广场永久性宣传标识使用不当的字进行更换；

二是完善工作流程。

制作“广汉市退役军人事务局对外公开宣传标识、标志签批单”，由拥军优抚与褒扬纪念股负责人、分管领导对英烈纪念广场、双拥公园等对外公开的宣传标识、标志进行审核把关，通过审签后再对外宣传，确保对外宣传内容严谨、准确；

三是落实整治要求。

2025年4月，根据持续深化“指尖上的形式主义”整治工作要求，关停“广汉双拥”融媒号，其内容并入“退役军人事务局”融媒号，明确办公室工作人员负责融媒号的日常运营、内容编辑和互动管理。2025年4月以来，发送工作动态、政策提示、公示等共计48条。截至2025年11月，“退役军人事务局”矩阵号共计获赞1.6万，曝光度25.3万；

四是立行立改。

收到巡察期间立行立改问题移交表（编号：002）后，局党组高度重视，立即安排部署，将信息滞后的宣传内容更新为《退役军人安置条例》，集中整治期间，在对外公开宣传栏新增《广汉市优待项目简介》内容。同时，将对外公开宣传栏信息宣传纳入日常监督检查内容，确保公示内容准确、时效性强，防止类似问题反弹回潮。

整改进度：已完成整改。

（三）关于“履行自身职责不充分，工作落实落细上存在差距”问题

8.关于“落实上级工作要求不到位，稳控工作还需加力”问题

整改情况：与书记点人点事问题“（一）”一致，整改情况同前。

9.关于“审核把关不严”问题

整改情况：

一是抓实问题整改。

立即追回本级重复参加培训人员补助，并上缴国库；

二是开展提醒谈话。

对相关人员进行提醒谈话，督促其加强对政策法规的学习，认真履职，做好技能培训工作的闭环，杜绝出现类似问题；

三是完善工作机制。

建立健全自主就业退役士兵技能培训台账，对自主就业退役士兵参加技能培训情况进行统计并实时更新，防止出现自主就业退役士兵重复参训问题。

整改进度：已完成整改。

10.关于“烈士纪念设施管理保护落实不到位”问题

整改情况：

一是加强沟通协调。

加强与市自然资源和规划局、市住建局的沟通协调，于2025年3月完成广汉英烈纪念广场不动产登记；广汉市抗战阵亡将士纪念碑不动产登记还在协调办理中；

二是签订管护协议。

及时梳理广汉抗战阵亡将士纪念碑相关资料，于2025年11月25日与市住建局签订委托管护协议。

整改进度：“广汉市抗战阵亡将士纪念碑未完成不动产登记”的问题未完成整改。

未完成整改的原因及下一步打算：主要原因在于抗战阵亡将士纪念碑因地处于房湖公园内，而整个房湖公园产权属于住建局，单独办理产权程序较为复杂。下一步，我局将积极与市自然资源和规划局、市住建局沟通协调，加快工作进度，预计2026年12月前完成。

11.关于“工作作风不严谨、工作不细致”问题

整改情况：与书记点人点事问题“（二）”一致，整改情况同前。

12.关于“保密工作责任制落实不力”问题

整改情况：

一是及时整改问题。

更新涉密人员管理台账，并完整填写保密审查表10份，定期开展涉密人员复审，2025年复审已于9月完成；

二是完善涉密人员闭环管理。

加强对离岗离职涉密人员脱密期管理，与离岗涉密人员开展保密提醒谈话，并签订保密承诺书，填写涉密人员调离岗位审批表；

三是强化保密教育学习。

2025年8月28日召开巡察整改专题学习会暨工作推进会，组织全体干部职工学习《中华人民共和国保守国家秘密法》，通报泄密相关典型案例，要求全体干部职工深刻汲取教训，并举一反三，在今后的工作中杜绝此类问题再次发生。

整改进度：已完成整改。

13.关于“‘四责同述’工作落实不到位”问题

整改情况：

一是强化责任落实。

局党组书记履行落实全面从严治党第一责任人责任，按照《中国共产党党内监督条例》《中共中央国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》相关精神，带头述职述廉，并督促党组其他班子成员落实“一岗双责”，按要求完成并向派驻纪检监察组提交书面述职述廉报告；

二是落实“四则同述”工作要求。

按照“述职述廉报告质量不过关不召开、质询问题不过关不召开、参评比例不达标不召开”的原则，把好“四责同述”质量关，2025年2月19日，已按要求召开2024年度“四责同述”工作会，其中，机关全体干部职工参评共计20人，管理和服务对象代表共计6人，参评比例为30%，符合召开会议要求。

整改进度：已完成整改。

（四）关于“制度建设有短板，制度执行刚性不足”问题

14.关于“制度修订不及时”问题

整改情况：

一是完善管理制度。

根据《广汉市困难退役军人关爱帮扶专项基金管理办法》文件精神，于2025年8月修订完善《广汉市退役军人事务局困难退役军人关爱帮扶基金管理使用实施细则》，对《实施细则》中的政策依据进行了更新，明确了村（社区）、镇（街道）在受理资料后的办理流程，确保关爱帮扶范围、审批程序一致；

二是规范使用资金。

强化走访、核查，规范困难退役军人关爱帮扶基金管理和使用，切实做到专款专用；

三是加大宣传力度。

加强困难退役军人关爱帮扶基金政策的宣传，制作“广汉市困难退役军人关爱帮扶基金管理办法宣传单”1500份，在各镇（街道）退役军人服务站、市人社局临工市场进行政策宣传，让退役军人及时、准确、全面地了解困难关爱基金的目的及意义。

整改进度：已完成整改。

15.关于“内控制度制定审核不严”问题

整改情况：

一是及时整改问题。

废止重复的“借款管理流程图”与“报销流程图”，重新设计差异化流程，删除失效的条款；

二是加强制度建设。

对局内现行的内部管理制度进行“拉网式”排查。梳理排查类似“流程图重复”等依据滞后、制度冲突的问题，本次共废止制度2条，新增制度2条，修改制度11条，着力解决了执行中的模糊地带与流程堵点，提升了制度的可操作性与运行效率。

整改进度：已完成整改。

16.关于“钉钉审批系统运用不充分”问题

整改情况：

一是增设应用模块。

根据工作需要增设“举办会议、培训及活动审批”和“内部会议请假审批”两个应用模块，覆盖更多业务场景，提高系统使用覆盖面。截至2025年11月，“用印审批”模块使用863次，“请（休）假”模块应用75次，“内部会议请假审批”模块应用4次，“非集采或限额内采购”模块应用1次，“举办会议、培训及活动审批”模块应用1次；

二是完善管理制度。

参照德阳市退役军人事务局有关印章使用的实际情况，对我局印章情况进行全面梳理，暂无需要停用的印章。同时，修订完善《广汉市退役军人事务局印章管理制度》，确保用印规范；

三是加强教育培训。

2025年8月28日召开巡察整改专题学习暨工作推进会，组织全体干部职工进行钉钉审批系统实操培训，重点突出“用印审批”“非集采或限额采购”等审批模块的操作规范，以及新增的“举办会议、培训及活动审批”“内部会议请假审批”模块，确保干部职工熟练使用钉钉审批系统，提升使用率。

整改进度：已完成整改。

17.关于“公务用车管理不规范”问题

整改情况：

一是抓好问题整改。

立即梳理相关情况，并按照《广汉市党政机关公务用车管理实施细则》和相关规定严格落实。

二是加强学习教育。

2025年8月28日召开巡察整改专题学习暨工作推进会，组织全体干部职工学习《广汉市党政机关公务用车管理实施细则》，通报违反公务用车相关规定的典型案例，要求深刻汲取教训，并举一反三，杜绝此类情况发生；

三是完善管理制度。

修订完善《广汉市退役军人事务局公车管理使用制度》，公务用车统一使用“四川省公务用车管理平台”规范管理。

整改进度：已完成整改。

18.关于“财务管理制度执行力度不足”问题

整改情况：

一是完善财务制度。

修订完善《广汉市退役军人事务局财务制度》，并于2025年8月28日召开巡察整改专题学习暨工作推进会，组织全体干部职工学习，以巡察发现的“缺失签字”“附件不齐”等典型问题为反面教材，强化警示教育；

二是落实“一股室一卡”全覆盖。

督促未办理公务卡的股室及时办理公务卡，截至2025年11月，已办理个人公务卡15张；

三是完善工作机制。

制定“广汉市退役军人事务局费用报销清单”，明确公务接待费用、差旅费等8类不同业务类型所需材料，并加强日常管理，按照“报销时附件不齐全一律退回，缺失签字的单据一律退回”原则执行。

整改进度：已完成整改。

（五）关于“风险防控意识不强，存在廉洁风险隐患”问题

19.关于“采购制度执行不严格”问题

整改情况：

一是强化学习教育。

2025年8月28日召开巡察整改专题学习暨工作推进会，组织全体干部职工学习《中华人民共和国政府采购法》，明确公务卡结算方式，并以此次反馈问题作为反面典型案例，强化警示教育；

二是严格工作流程。

严格执行内部采购相关流程和规定，政府采购项目上会前均由分管领导审核、主要领导审定后再行上会，避免再次出现类似问题。

整改进度：已完成整改。

20.关于“重大项目安排缺乏统筹”问题

整改情况：

一是强化学习教育。

2025年9月28日召开巡察整改专题学习暨工作推进会，组织全体干部职工学习《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国招标投标法实施条例》，通报招标投标领域违法违规典型案例，要求深刻汲取教训，并举一反三，杜绝此类问题再次发生；

二是完善项目建设管理流程。

印发《广汉市退役军人事务局项目管理实施流程》，全面提升管理的制度化与规范化水平；

三是加强业务培训。

2025年9月9日召开广汉市退役军人事务项目预算管理业务培训会，组织局下属事业单位及各股室负责人学习《中华人民共和国预算法》《财政厅 退役军人事务厅 省医保局关于印发四川省中央和省级财政退役安置等补助资金管理办法的通知》等核心政策法规，明确资金管控关键节点，科学分配预算、提升资金使用效益的能力得到有效增强。

整改进度：已完成整改。

21.关于“违反任职回避规定，存在廉洁风险”问题

整改情况：

一是开展批评教育。

对相关人员进行批评教育，要求其加强对政策法规的学习，牢固树立底线意识，做到廉洁自律。同时，2025年3月20日召开干部职工大会，全局集体学习《事业单位人事管理条例》《事业单位人事管理回避规定》，进一步增强全体干部职工纪律意识、规矩意识；

二是调整风险岗位。

按照《事业单位人事管理条例》《事业单位人事管理回避规定》相关规定，全面梳理局及下属单位人员情况，并将相关人员调离岗位，切实消除廉洁风险。截至2025年11月，局及下属事业单位无违反任职回避规定的问题。

整改进度：已完成整改。

（六）关于“民主集中制执行不彻底，党组议事决策不规范”问题

22.关于“议事决策程序不规范”问题

整改情况：与书记点人点事问题“（三）”一致，整改情况同前。

23.关于“个别重大事项未经党组会集中决策”问题

整改情况：

一是及时落实整改。

将局班子成员分工和当年部门决算、次年部门预算纳入党组会集中决策，2025年局班子成员分工（2025年第25次）和2024年部门决算、2025年部门决算（2025年第16次）均提交局党组审议；

二是加强学习教育。

召开局党组会（2025年第16次）集体学习《中共广汉市退役军人事务局党组“三重一大”决策制度》，强调局党组会和“三重一大”的议事范围，确保重大事项决策不漏项。

整改进度：已完成整改。

24.关于“党组会记录不规范”问题

整改情况：

一是开展谈话提醒。

对相关人员进行谈话提醒，提醒其严守党的纪律规矩，务必以“慎微”态度对待工作细节，避免出现类似问题；

二是完善工作流程。

办公室在党组会记录本上据实规范记录，会后立即整理会议记录，并由分管领导把关，防止出现审议事项不详，贯彻落实意见不完整，有补充、涂改、频繁跳行、大量留白等问题。最后根据会议记录形成会议纪要，由主要领导签字确认。

整改进度：已完成整改。

（七）关于“落实新时代党的组织建设不到位，基层党建工作存在不足”问题

25.关于“民主生活会开展不扎实”问题

整改情况：

一是立即整改落实。

局党组书记落实全面从严治党第一责任人责任，主持起草2024年度领导干部民主生活会对照检查材料，通报了上一年度查摆出的8个方面19个问题整改落实情况，对照“四个方面”及反面典型案例深刻剖析存在的问题及原因，列出4条整改措施，并在会前逐一对班子成员个人发言提纲进行审阅把关，确保民主生活会质量；

二是发挥“头雁效应”。

局党组书记充分发挥示范带头作用，在巡察整改专题民主生活会中率先垂范，带头开展批评与自我批评，达到咬耳扯袖、红脸出汗的目的；

三是加强学习教育。

召开局党组理论学习中心组学习会（2025年第5次）、党组会（2025年第28次），组织领导班子成员和党务工作者学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，进一步熟悉民主生活会相关要求及流程，避免再出现类似问题。

整改进度：已完成整改。

26.关于“‘三会一课’制度落实不到位，支部手册记录不规范”问题

整改情况：

一是开展批评教育。

对相关人员进行批评教育，要求其要加强对党务工作的学习，切实履行党支部委员的责任，避免再犯类似错误；

二是加强学习教育。

召开局党组会（2025年20次）和局机关党支部主题党日活动（2025年7月7日），组织全体党员干部学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，提升局党组班子和全局党员干部的思想认识；

三是强化监督检查。

对机关党支部开展工作进行监督检查，确保“三会一课”制度落实到位。截至2025年11月，局机关党支部讲党课4次，党员大会、支委会会议、组织生活会情况记录已详细记录，主题党日活动开展时间、地点、人数等要素已详细记录。

整改进度：已完成整改。

27.关于“未按规定开展谈心谈话”问题

整改情况：强化责任落实。对机关党支部谈话情况进行监督检查，确保党支部书记每年至少与每位党员开展一次个别谈心谈话，党支部委员之间每年至少开展一次谈心交流，达到谈心谈话全覆盖。通过检查，2025年，支部委员相互开展谈心谈话1次，局机关党支部书记与21名机关支部党员开展个别谈心谈话，达到全覆盖。

整改进度：已完成整改。

28.关于“党费收缴不规范”问题

整改情况：

一是抓实问题整改。

对上轮巡察（2021年9月）以来的党费收缴情况进行梳理，对原来未足额缴纳的党费共计72元进行补缴，并存至市委组织部对公账户；

二是强化学习教育。

2025年7月7日开展局机关党支部主题党日活动，组织全体党员学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，进一步强调党员交纳党费的义务；

三是据实核算党费。

每月由党支部组织委员根据党员工资发放情况计算党费，再由宣传委员复核，确保计算准确无误后，提示党员足额交纳党费，机关党支部2025年党费已全部足额缴纳。

整改进度：已完成整改。

（八）关于“履行巡察、审计反馈问题整改不到位”问题

29.关于“个别巡察反馈问题整改滞后”问题

整改情况：

一是开展谈话提醒。

对相关人员进行谈话提醒，提醒其提高政治站位、强化责任意识，避免再出现类似的问题；

二是强化统筹协调。

2025年6月9日及时成立市退役军人事务局落实市委巡察反馈整改工作领导小组，并制定整改方案，每月底收集整改情况，确保巡察反馈的问题按期整改到位。

整改进度：已完成整改。

30关于“审计反馈意见整改不彻底”问题

整改情况：

一是立行立改。

收到巡察期间立行立改问题移交表（002）后，局党组高度重视，立即安排部署，足额追回违规发放的生活补贴，并上缴国库；

二是开展批评教育。

对相关人员进行批评教育，要求其深刻吸取教训，高度重视，改进工作方式方法，杜绝此类问题再次发生；

三是完善工作机制。

修订完善《广汉市优抚对象抚恤补助资金管理办法》，规范优抚资金的使用管理，并加强对申请补贴资格条件的审核，避免出现类似问题。

整改进度：已完成整改。

四、巡察反馈意见建议落实情况

市委巡察组共反馈3条意见建议，其中市委审定巡察建议3条。现已落实3条。

（一）关于“提高政治站位，加强退役军人服务保障体系建设”落实情况

2025年以来，局党组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以习近平总书记关于退役军人工作的重要指示精神为指引，带领全体干部职工全面完成我市退役军人各项工作任务。

一是服务保障提质增效。

开展退役军人服务站标准化建设与规范化运行专题培训，133个市、镇（街道）、村（社区）服务中心（站）全覆盖。深化“部站融合”试点，三水镇创新“五联”协同机制，新增金鱼镇试点，推动“入伍—服役—退役”全流程一站式服务。强化督导指导，全年深入镇村服务站实地督导37次，推动服务效能提升。2025年在德阳市退役军人服务中心（站）职业技能竞赛中荣获团体三等奖，服务能力得到权威认可。落实军休干部“两个待遇”，对军休所办公、活动场所进行维修改造，得到军休干部一致好评。

二是优抚优待精准落地。

足额发放优抚对象补助资金，惠及5.7万余人次。足额发放医疗补助，惠及424人次。为76名优抚对象发放丧葬补助；完善困难退役军人“一人一档”数据库，落实关爱帮扶基金四级审批机制；持续推进办好“退役军人最期盼的10件事”活动，总结“1+3+N”工作模式经验信息被国家退役军人事务部官网采用。

三是稳步推进安置就业。

落实“阳光安置”政策，开展全覆盖适应性培训2次。组织技能培训39人，拓展风电运维、无人机、新媒体等新兴项目，完成广汉市100项重点任务中“探索创新退役士兵培训模式”要求，新增风电运维等培训项目1个，举办退役军人及军属专场招聘会2场，就业渠道持续拓宽。

（二）关于“强化政治责任担当，切实推进全面从严治党”落实情况

局党组坚决扛起全面从严治党主体责任，带头遵守党的纪律规矩，坚决执行民主集中制、“三重一大”事项集体决策机制和重大事项请示报告制度，营造风清气正的政治生态。

一是落实党风廉政建设工作责任。

制定《中共广汉市退役军人事务局党组2025年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作计划》，组织召开全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作专题会议2次，“四责同述”工作会1次，警示教育大会3次，集体廉政谈话3次，节前通报违反中央八项规定精神典型案例，筑牢全体干部职工拒腐防变思想防线。

二是坚守意识形态阵地。

制定《广汉市退役军人事务局2025年意识形态工作要点》，召开意识形态工作专题会2次。在国防时报、省退役军人事务厅、德阳退役军人事务局等各级各类媒体平台发布宣传稿160余篇次。学习推广新时代“枫桥经验”，常态化联系退役军人开展政策宣讲，引导依法理性信访。

三是强化监督制约。

严格落实“广汉市退役军人事务局全面从严治党主体责任量化清单”工作内容，对47项行政权力事项进行梳理，根据实际情况修改4项。结合巡察整改工作，全面梳理局及下属事业单位内部管理制度。废止制度2条，新增制度3条，修改制度13条。按照监督检查工作计划，局党组于4、7、11月对行政权力事项、保密工作、干部职工遵规守纪情况等开展监督检查。发现问题14个，已全面完成整改。

（三）关于“夯实党建基础，充分发挥党建引领作用”落实情况

一是拧紧责任链条。

局党组坚持履行党建主体责任，局党组书记认真履行第一责任人职责，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核，全年召开2次专题会议研究党建工作。督促班子成员履行“一岗双责”，加强对分管领域党建工作的指导检查，确保各项任务落地见效。

二是严肃党内政治生活。

结合巡察整改，组织班子成员、全体党员干部认真学习《中共广汉市退役军人事务局党组会议事规则（试行）》《中共广汉市退役军人事务局党组“三重一大”决策制度》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《中国共产党支部工作条例（试行）》等，局党组带头开好巡察整改专题民主生活会，并监督指导局机关党支部按要求开展“三会一课”、主题党日及组织生活会，确保组织生活各项制度落实落地。

三是认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。

及时制定《中共广汉市退役军人事务局党组深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作计划》，党组班子带头学习中央八项规定及其实施细则、《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》等。局机关党支部依托“三会一课”、主题党日等开展专题学习8次，党支部书记全覆盖谈心谈话，局党组书记带头讲党课2次。班子成员带头交流研讨、检视问题、整改提升，领导班子带头查摆问题6个，形成《退役军人事务局学习教育集中整治台账》，制定整改措施12项，查摆的问题已全部整改完毕并销号。

五、下一步整改工作安排

经过六个月集中整改，我局巡察整改工作取得阶段性成效。下一步，我们将以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风，持续抓好巡察整改“后半篇文章”。

（一）持续强化政治担当，压实整改主体责任。

一是坚持高位推进。

始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，继续将巡察整改作为重大政治任务摆在突出位置，聚焦主责主业，切实把巡察整改与业务工作相结合，确保中央、省委、德阳市委和广汉市委对退役军人工作的决策部署落实落地。

二是层层压实责任。

局党组书记切实履行第一责任人职责，进一步压实班子成员“一岗双责”，督促各责任股室负责人履行直接责任，继续保持一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。

（二）聚焦突出问题深化整治，确保整改彻底到位。

一是紧盯未完成事项。

对尚未完全整改到位的问题，建立专门台账，明确阶段性目标、具体措施和完成时限，实行挂图作战、动态管理，集中力量攻坚克难，不解决不松劲、不彻底不放手。

二是开展“回头看”自查。

根据“五级责任清单”对已完成的整改任务，每年适时组织“回头看”，重点检查整改措施是否扎实、问题根源是否铲除、相关制度是否健全、整改效果是否巩固，严防问题反弹回潮。

三是深挖根源建机制。

坚持举一反三，由表及里，深刻剖析问题产生的深层次原因，着力在体制机制、制度建设上下功夫，补齐短板、堵塞漏洞，做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。

（三）坚持标本兼治，构建长效常治机制。

一是强化制度执行力。

加强对新制定修订制度的学习宣传和培训，增强全体干部职工的规矩意识和制度敬畏。加大对制度执行情况的监督检查力度，确保各项制度规定落地生根、成为硬约束。

二是融入日常工作。

将整改成果融入日常管理、业务运行和改革发展各项工作中，推动整改要求制度化、整改成果常态化，实现整改工作与退役军人中心工作同频共振、相互促进。

（四）深化成果运用，推动事业高质量发展。

一是转化整改动力。

以巡察整改为契机，将整改过程中形成的好经验、好做法转化为推动工作的强大动力，进一步激发干部职工干事创业的积极性、主动性、创造性。

二是服务发展大局。

把巡察整改与贯彻落实上级重大决策部署、完成退役军人核心工作任务紧密结合起来，以整改促改革、以整改促发展，切实把整改成效体现到推动事业高质量发展的具体实践中。

三是营造良好生态。

持续巩固整改营造风清气正的政治生态，加强廉洁文化建设，深化作风建设，力戒形式主义、官僚主义，为我市退役军人工作健康发展提供坚强政治保证。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

公开期限：2026年2月24日至3月13日

联系电话：5221566（工作日：8:30-17:30）

中共广汉市退役军人事务局党组

                       2026年2月24日