根据市委统一部署，2024年11月13日至12月13日，十五届市委第三巡察组对市应急局党委进行了常规巡察。2025年6月6日，市委巡察组向市应急局党委反馈了巡察意见。按照巡察整改公开工作要求，现将集中整改进展情况予以公布。
一、党委及主要负责人组织落实巡察整改主体责任情况
（一）领导班子落实巡察整改主体责任方面
市应急局党委对巡察整改工作高度重视，及时召开会议，专题传达学习习近平总书记关于巡视工作重要论述、市委相关讲话精神及巡察反馈意见，研究部署整改工作。成立以局党委书记为组长、班子成员为副组长、中层干部为成员的巡察整改工作领导小组，设立整改办公室负责日常工作，明晰分工、压实责任、健全机制。精心组织召开巡察整改专题民主生活会，班子成员全面认领问题、深刻剖析根源、严肃开展批评，凝心聚力抓整改。局党委召开专题会，听取进展汇报，研究解决整改堵点，推动整改工作落实。建立“清单式管理+销号制推进”和“调度、评估、总结”跟踪机制，以红（滞后）、黄（预警）、绿（正常）三色动态标注进度，定期通报整改情况，确保整改实效。
（二）主要负责人落实整改“第一责任人”责任方面
党委书记坚持问题导向，提升政治站位，严格履行好第一责任人职责，通过党委会、专题会传达学习巡察整改工作要求及相关精神，牵头成立整改领导小组，专题研究制定整改方案和台账，定期听取汇报、调度推进。围绕巡察反馈发现的问题，及时将整改任务分解到班子成员、具体股室，确保整改定人定责；定期深入相关股室调研巡察整改重点工作，对巡察整改难点亲自部署、亲自过问、亲自督办。与班子成员、机关干部谈心谈话、沟通交流，督促提醒班子成员严格落实“一岗双责”整改责任，及时收集采纳突破创新的思路方法。定期开展整改“回头看”，防止问题反弹回潮；同时，将巡察整改成果与制度建设、工作提升相结合，把整改中的好经验、好做法转化为长效制度机制，推动巡察整改从“短期整改”向“长效提升”转变。
（三）巡察整改和成果运用方面
巡察组反馈问题11个（具体问题45个），其中书记点人点事问题3个，针对巡察组反馈问题本单位共制定整改措施140项。截至目前，已整改完成反馈问题10个（具体问题43个），尚有1个问题（具体问题2个）正在持续整改中；已完成整改措施137项，尚有3项措施正在持续推动中。巡察整改期间，共建立制度43项，修订完善制度10项。
二、书记“点人点事”问题整改情况
1.关于“依法行政理念树得不牢，建设法治营商环境存在短板。办案合议、案审会高频使用从轻、减轻处罚政策”问题。
整改情况：一是树牢法治思维，建立常态化涉安法律法规的学习机制，定期组织执法人员系统学习应急管理综合行政执法法律法规、标准规范、裁量权基准等执法工作实务；二是选取典型案例，定期组织执法人员进行深入剖析研讨，以典型案例示范引领，提升执法规范化水平；三是制定《案件办理审议管理制度》，严格落实办案合议、案审会相关规定，联合执业律师、局机关纪委对符合审议范围的案件进行合议；四是定期开展执法案卷评查；五是加强对企业的普法宣传和安全指导服务，推行柔性执法，为企业生产经营提供安全法规和技术支持，开展扫码入企，运用应急宝规范行政检查，通过执法记录仪实现执法全过程记录留痕；六是及时、准确公开行政处罚决定、执法依据、执法流程等信息，落实行政执法公示制度。
整改进度：已完成整改。
2.关于“贯彻落实习近平总书记‘要加强应急预案管理，健全应急预案体系’指示精神不到位，推进基层应急管理能力建设有差距。应急避难场所管护机制不健全”问题。
整改情况：一是已启动《广汉市突发事件总体应急预案》及相关预案修订工作，为保障预案上下衔接，待德阳市级预案出台后，我市预案将立即修订印发；二是常态化督促各单位开展预案修订及备案工作；三是已完成17个县级应急避难场所管护制度及应急预案编制。
整改进度：已完成整改。
3.关于“疫情防控隔离点监督管理不到位，物资闲置、损坏情况严重。物资管理不到位，长期闲置浪费情况严重”问题。
整改情况：一是已按程序通过公物仓系统将梦幻岛隔离点物资划拨；二是无法通过公物仓系统申请划拨的单位，采取线下资产划拨的方式划拨；三是其他无单位申领的剩余物资，已全部集中统一管理；四是已完成对其余10个隔离点的物资清理。
整改进度：未完成整改。
未完成整改的原因及下一步打算：未完成整改事项是资产划拨工作，主要原因：一是部分单位暂不具备通过公物仓系统申请资产划拨的条件；二是部分物资因单价较低，不符合公物仓系统划拨相关要求；三是《广汉市行政事业单位国有资产管理办法》尚未正式印发实施，目前暂无法开展线下资产划拨工作。下一步，我局将加强与财政部门的沟通对接，待《广汉市行政事业单位国有资产管理办法》正式实施后，严格按照办法规定，及时推进资产划拨相关工作。
三、巡察反馈问题整改情况
（一）关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，贯彻落实党的路线方针政策和中央决策部署及省、市工作要求有差距”问题。
1.关于“传达学习习近平总书记系列重要讲话精神流于形式，停留在读文件等简单传达的表面层次，未结合实际研究部署相关工作”问题。
整改情况：一是严格落实“第一议题”制度，第一时间传达学习习近平总书记重要讲话精神及全国两会精神等内容；二是严格落实党委会“会前学法”制度，推动会前学法常态化；三是明确学习计划，制定并落实党委理论学习中心组学习方案，细化学习内容、方式和时间安排；四是创新学习模式，采用“线上线下结合、定期日常互补、专题自学并行”的三维学习方式。
整改进度：已完成整改。
2.关于“党委理论学习中心组学习制度落实有欠缺”问题。
整改情况：一是制定了理论学习中心组年度学习计划，并将《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》纳入学习内容；二是已将中央、省、市宣传思想工作会议精神，以及网络安全、信息和保密工作相关内容纳入中心组学习；三是已安排专人对理论学习中心组学习档案进行了整理归档。
整改进度：已完成整改。
（二）关于“贯彻落实习近平总书记‘人民至上、生命至上’安全发展理念不够深入，推动安全生产工作高质量发展质效还不充分”问题。
3.关于“督促指导企业自查自纠、整改闭环、举一反三不到位，安全治理成效不明显”问题。
整改情况：一是建立安全生产常态化专业技术诊断隐患管理台账，向相应整改责任单位发出限期整改通知书，并对问题隐患整改情况进行抽查、复核，对虚假整改、纸面整改、整改不到位等情况，通过安全生产周报予以通报；二是组织危化企业负责人、医药企业分管负责人观看安全生产警示教育片，组织镇（街道）及企业安全管理员开展有限空间隐患排查辨识现场教学活动；三是委托第三方安全机构，完成一般化工企业开展专项整治隐患排查和安全风险分级评估并形成正式报告，对部分工贸有限空间重点企业开展现场会诊，对全市冷库企业进行督导检查；四是按照《广汉市生产安全事故相关责任人约谈制度》，对企业实施约谈，结合易发事故行业领域分析报告，组织召开生产安全事故分类统计分析会。
整改进度：已完成整改。
4.关于“安全生产监督管理存在差距”问题。
整改情况：一是召开执法文书制作专题培训会，组织全体执法人员对照《执法文书制作清单》系统学习安全生产行政执法全系列文书；二是完善执法文书内部审核机制，推行“承办人自审→部门负责人初审→法制审核”三级闭环审核体系；三是依托“应急宝”“互联网+执法”等平台推行执法文书电子化管理，已全面启用两大系统电子文书模块，实现核心执法文书全流程线上制作；四是将生产安全事故应急预案编制、应急演练纳入执法检查和指导服务必查项，督促指导工贸企业开展有限空间作业等专项应急演练；五是规范《现场检查记录》填写，明确要求企业负责人、安全专家签字并加盖企业公章；六是规范《责令限期整改指令书》《整改复查意见书》等文书送达流程，执行“现场送达+企业负责人签收”制度，要求企业负责人签字确认；七是组织危化、医药、化工企业开展安全管理和应急处置能力提升培训，有效提升企业安全管理和应急处置能力。
整改进度：已完成整改。
5.关于“推动应急管理工作不够深入”问题。
整改情况：一是建立工贸企业动火作业安全风险管控清单，督促指导辖区工贸重点企业落实危险作业安全风险管控措施；二是成立全市人员密集场所动火作业和建筑保温材料安全隐患专项整治工作专班，制作动火作业宣传海报，针对流动焊机业主、人员密集场所安全管理员开展动火作业安全知识宣传，指导“德安焊”小程序申报，督促企业对无证从事电焊作业人员进行临时调岗及培训取证；三是开展安全生产综合督查，对镇（街道）安全工作人员以及生产经营单位相关人员开展动火作业安全常识宣传与培训，定向发送违规电气焊作业举报方式的提示短信；四是印发《广汉市安全生产举报奖励办法》，持续推进属实举报案件奖励工作；五是制定完善《广汉市重点行业领域专业委员会管理实施细则（试行）》。
整改进度：已完成整改。
6.关于“督促企业信息化工作推进乏力”问题。
整改情况：一是出具《广汉市有限空间作业安全在线监测预警系统故障处理分析报告》；二是印发《广汉市有限空间作业安全在线监测预警系统协作制度》，并开展企业走访调研；三是印制《有限空间“翼探”使用手册》分发至相关企业；四是对有限空间在线监测预警系统使用企业开展系统操作及警示教育培训，通过推动生产经营单位强化有限空间作业信息化、数字化、智能化建设，切实降低作业安全风险。
整改进度：已完成整改。
7.关于“未常态化开展安全生产宣教工作”问题。
整改情况：一是结合本地安全生产形势、行业特点和群众需求，制定《安全生产宣传与培训计划》和《安全生产宣教工作常态化管理办法》，明确日常宣教工作的责任分工、工作流程等，确保安全生产宣教工作常态化、制度化；二是联合广汉市消防救援大队组织开展基层应急救援能力提升专项训练；三是组织危化、医药、化工等企业开展安全生产警示教育，组织企业负责人、安全管理人员观看警示教育片；四是组织规上工贸企业参加德阳市工贸规上企业安全生产“明白人”培训会，并进行书面测试；五是多维度开展安全宣传教育，制作发布科普短视频、警示教育片，组织参与省级普法、情景剧等竞赛；六是结合减灾日、安全生产月等重要节点制作发放宣传品，以多种形式推进安全宣传教育落地落实；七是组建社区安全科普志愿小组，全面提升经营单位安全管理水平，增强基层干群防灾减灾和自救能力。
整改进度：已完成整改。
（三）关于“贯彻落实习近平总书记‘要加强应急预案管理,健全应急预案体系’指示精神不到位，推进基层应急管理能力建设有差距”问题。
8.关于“指导和推进各镇（街道）救灾物资库管理不到位”问题。
整改情况：一是将问题反馈给各镇（街道），对照问题清单逐条落实整改，完善到位；二是组织相关业务人员对全市基层备灾点开展问题整改“回头看”；三是与发改部门共享物资储备数据，并及时动态更新。
整改进度：已完成整改。
9.关于“执行救灾应急响应机制不畅通”问题。
整改情况：一是建立应急通信联络机制，制定通信联络信息表，将信息表共享发送至相关部门；二是新增升降地桩钥匙，确保应急情况下物资调运通道畅通；三是强化应急响应与保障，加强部门协同联动。
整改进度：已完成整改。
10.关于“落实应急预案体系建设较为滞后”问题。
整改情况：一是启动《广汉市突发事件总体应急预案》及相关专项预案修订工作，为保障预案上下衔接，待德阳市级预案出台后，我市预案将及时按程序修订印发；二是常态化督促各单位开展预案修订及备案工作；三是已重新制定《广汉市应急管理局烟花爆竹事故应急预案》《广汉市地震应急预案（试行）》，并按规定在市政府网站对外公布。
整改进度：已完成整改。
11.关于“应急避难场所管护机制不健全，还存在管理制度不完善、标识标牌缺失、缺乏应急预案”问题。
整改情况：一是已完成17个县级应急避难场所管护制度及应急预案编制；二是已完成17个县级应急避难场所标识标牌制作安装。
整改进度：已完成整改。
12.关于“社会应急救援队伍建设存在短板”问题。
整改情况：一是鼓励社会救援队伍根据自身实际有序招募、吸收新队员，重点吸纳有应急救援资质培训经历并取得相应资质证书的人员，并加强对队员资质证书的收集与统计管理；二是联合市消防救援大队组织地质灾害专业应急救援队伍开展个人防护装备穿戴及通信器材使用专项培训，组织社会救援队伍及各镇（街道）应急业务人员开展综合性应急救援技能培训，通过对不同救援科目分专业组织开展技能培训，进一步增强队员应急救援技能，提升队伍协同配合能力。
整改进度：已完成整改。
（四）关于“党委领导有所弱化，履行自身职责有缺位”问题。
13.关于“局党委发挥领导作用不充分，对具体行业的安全监管缺乏系统地分析、研究和总结，推动党委会决议，保障行政事务质效不够高”问题。
整改情况：一是针对党委会制定的决议决策，建立了对应决策工作台账，定期针对性督导检查执行情况；二是聚焦工贸、建筑施工等安全生产事故高发领域，系统梳理安全生产共性问题与短板弱项，分别为工贸、化工和医药、消防、建筑施工、道路运输等行业制定安全生产共性问题整治提升方案；三是结合季节特点及省内外事故案例，开展安全风险分析研判，提示各部门提前做好风险防范和应对准备；四是及时修订《广汉市防汛抗旱应急预案》，组织开展洪涝、地灾、有限空间多灾种叠加应急演练；五是会同水利、自然资源、气象等部门，严格落实省、市防汛防地灾联合值班值守要求；六是积极向上级争取救援装备物资，提升灾害应对效能。
整改进度：已完成整改。
14.关于“‘三委办’工作措施不细、推进乏力”问题。
整改情况：一是印发《广汉市安全生产委员会（广汉市防灾减灾救灾委员会）工作规则》《广汉市安全生产委员会（广汉市防灾减灾救灾委员会）办公室工作细则》，对各镇（街道）、园区开展安全生产综合督查；二是每月严格落实安全生产红黑榜制度、月度预警信息发布制度；三是向市委、市政府领导提供安全生产决策参考；四是修订完善《广汉市自然灾害救助应急预案》，对协调机构和成员单位职责予以更新。
整改进度：已完成整改。
15.关于“执行新时代党的组织路线和选人用人有偏差，干部人才队伍建设规划不足”问题。
整改情况：一是结合实际，招录安全工程、化工等专业背景干部，制定干部人才队伍建设规划、召开年度人事工作专题会；二是已对救灾与物资保障、自然灾害应急救援、防汛等工作岗位重新分工、定岗定责；三是已为各镇配备应急指挥终端。
整改进度：已完成整改。
（五）关于“依法行政理念树得不牢，建设法治营商环境存在短板”问题。
16.关于“办案合议、案审会高频使用从轻、减轻处罚政策，超出《中华人民共和国行政处罚法》《四川省安全生产行政处罚裁量权基准》对违法行为从轻、减轻处罚的四种情形”问题。
整改情况：一是严格执行安全生产法律法规，严格落实《四川省安全生产行政处罚裁量权基准》《应急管理行政处罚裁量权基准》，做到类案同罚；二是开展安全生产法律法规、裁量权基准以及《四川省安全生产执法使用手册》等学习；三是根据案件办理需要，有针对性地采集证据并全面审核、复核，执法人员配备智能执法记录仪，实现现场检查、询问笔录等全过程音视频记录，数据实时上传云端存证；四是制定《案件办理审议管理制度》，严格落实办案合议、案审会相关规定，联合执业律师、局机关纪委对符合审议范围的案件进行合议，提升案件办理质效与公信力；五是及时、准确公开行政处罚决定、执法依据、执法流程等信息，落实行政执法公示制度。
整改进度：已完成整改。
17.关于“同案不同罚情况严重，损害行政执法公正性和权威性，影响公平竞争市场环境”问题。
整改情况：一是严格按照自由裁量标准裁量，杜绝出现类案不同罚的情形；二是对裁量权基准的具体运用开展会商讨论，组织执法人员系统学习应急管理执法实务；三是严格落实案件办理内部审核制度、程序，细化各环节审核时限；四是结合案件办理开展执法满意度调查。
整改进度：已完成整改。
18.关于“执法案卷证据收集不规范，存在诉讼败诉风险”问题。
整改情况：一是要求办案人员在收集复印件证据时，必须亲自查验原件，并在复印件上规范记载“经核对，与原件一致”字样进行确认。对于图片证据，要求注明拍摄时间、地点、证明内容等信息，确保证据完整有效，执法过程采用水印相机拍摄固定证据；二是进一步加强案件办理审查，对重点环节要做到逐项核实，确保无误，加强文书制作的审核把关；三是开展执法案件办理内部培训，组织执法人员就证据收集、卷宗处理、文书制作等方面进行执法能力提升专项培训；四是制定印发《广汉市应急管理局应急管理执法证据收集工作规范》，按照工作规范强化证据收集的审核与复核管理；五是定期开展执法案卷内部评查。
整改进度：已完成整改。
（六）关于“违反中央八项规定精神问题依然存在，财务制度执行不严格，内审工作有差距”问题。
19.关于“车辆租赁执行‘一事一租’方式不到位”问题。
整改情况：一是严格执行“一事一租”租车方式并长期坚持；二是及时退租原用于疫情防控问题整改工作专班开展日常工作的车辆。
整改进度：已完成整改。
20.关于“公务用车用油未严格执行一车一卡制度。”问题。
整改情况：一是已严格落实一车一卡制度，所有车辆均办理与车牌号对应的油卡；二是已建立加油台账，明确加油人员、加油时间、加油里程数，规范和加强了车辆加油管理工作。
整改进度：已完成整改。
21.关于“财经制度落实不到位，报销要素不齐”问题。
整改情况：一是已按要求规范财经制度，严格执行钉钉审批流程，报销要素不齐的一律不予报销；二是完成对主题党日活动组织工作人员的财经制度培训，严格执行支付报销程序。
整改进度：已完成整改。
22.关于“内部审计工作领导薄弱，内审工作一‘购’了之”问题。
整改情况：一是已制定《广汉市应急管理局内审工作计划》，明确内审内容及要求；二是已调整完善局内审工作小组、监督小组，健全内审组织机构和人员职责，夯实内审工作管理；三是已邀请第三方单位开展本年度内部审计，针对反馈问题逐条整改落实、自查自改。
整改进度：已完成整改。
23.关于“固定资产账实不符”问题。
整改情况：一是已将对讲机纳入固定资产管理范畴，已完成防汛对讲机移交工作；二是重新修订《固定资产管理制度》，委托第三方机构对全局固定资产开展全面盘点清查。
整改进度：已完成整改。
（七）关于“疫情防控隔离点监督管理不到位，物资闲置、损坏情况严重”问题。
24.关于“疫情防控物资管理不到位，长期闲置浪费情况严重”问题。
整改情况：一是已按程序通过公物仓系统划拨空调、电视、床等物资；二是无法通过公物仓系统申请划拨的单位，采取线下资产划拨的方式划拨；三是其他无单位申领的剩余物资全部集中统一管理。
整改进度：未完成整改。
未完成整改的原因及下一步打算：未完成整改事项是资产划拨工作，主要原因：一是部分单位暂不具备通过公物仓系统申请资产划拨的条件；二是部分物资因单价较低，不符合公物仓系统划拨相关要求；三是《广汉市行政事业单位国有资产管理办法》尚未正式印发实施，目前暂无法开展线下资产划拨工作。下一步，我局将加强与财政部门的沟通对接，待《广汉市行政事业单位国有资产管理办法》正式实施后，严格按照办法规定，及时推进资产划拨相关工作。
25.关于“‘龙城·梦幻岛’隔离点维护管理形同虚设”问题。
整改情况：一是已支付“龙城·梦幻岛”公寓、商业综合体改造项目工程尾款；二是按照征用协议，已及时将“龙城·梦幻岛”公寓及商业综合体退还给物业方。同时，经协商一致，已给予物业方一次性补偿，由物业方自行组织设施设备的修复和拆除，相关一切后续工作均由物业方自行负责处理；三是梦幻岛隔离点物资已全部集中统一管理。
整改进度：已完成整改。
26.关于“全市共11个隔离点，防疫物资均未录入固定资产管理系统，存在脱离监管风险”问题。
整改情况：一是梦幻岛隔离点物资已完成需求单位申领，其他无单位申领的剩余物资已全部集中统一管理。同时，已完成对其余10个隔离点的物资清理；二是经核实防疫物资包括排风扇、棉胎、床单被套等，均已全部集中统一管理；三是落地式风扇、电视等设备均已处置。
整改进度：未完成整改。
未完成整改的原因及下一步打算：未完成整改事项是资产划拨工作，主要原因：一是部分单位暂不具备通过公物仓系统申请资产划拨的条件；二是部分物资因单价较低，不符合公物仓系统划拨相关要求；三是《广汉市行政事业单位国有资产管理办法》尚未正式印发实施，目前暂无法开展线下资产划拨工作。下一步，我局将加强与财政部门的沟通对接，待《广汉市行政事业单位国有资产管理办法》正式实施后，严格按照办法规定，及时推进资产划拨相关工作。
27.关于“疫情防控资金管理、物资采购不规范”问题。
整改情况：一是经核实报账金额与实际抵扣情况相符；二是经核实广汉市集中医学观察点人员转运车队出车统计表，出车和备勤统计台账与报账提交的补助表一致。
整改进度：已完成整改。
（八）关于“落实意识形态工作责任制有差距，执行保密工作制度有短板”问题。
28.关于“工作责任制落实不到位”问题。
整改情况：一是加大意识形态工作重视力度，制定相关制度，明确并细化责任分工，规范意识形态工作；二是将“党委理论学习中心组开展意识形态相关专题学习、干部职工集中学习”写入年度工作计划；三是进一步完善我局网络舆情处置流程，制定相关预案，明确各股室、下属单位的舆情风险点及舆情处置职责分工；四是将落实意识形态工作责任制情况、保密工作开展情况纳入领导班子和班子成员对照检查内容并进行深入剖析，加强对意识形态工作和保密工作的认识和规范性。
整改进度：已完成整改。
29.关于“党建信息宣传、网评工作开展滞后”问题。
整改情况：一是对信息工作人员进行党建信息、网评文章撰写培训；二是组织党建信息工作队伍。
整改进度：已完成整改。
30.关于“涉密人员管理不规范”问题。
整改情况：一是健全涉密人员管理，全面梳理涉密人员信息，对《涉密人员管理台账》实施动态更新，同步完善《涉密人员保密审查表》，组织涉密人员签订《保密承诺书》，明确责任与义务；二是强化保密“两识”教育培训，将保密教育纳入年度培训计划；三是规范离岗人员脱密期管理，制定《离岗涉密人员脱密期管理办法》，对离岗涉密人员开展离岗保密谈话，签订《离岗涉密人员保密承诺书》，建立离岗涉密人员跟踪管理台账，定期跟进人员情况。
整改进度：已完成整改。
31.关于“涉密计算机管理不规范”问题。
整改情况：一是修订《涉密计算机、涉密移动存储介质及涉密网络保密管理制度》，明确涉密计算机配置、使用、维护、报废等环节管理规范，定期开展安全检查和维护，规范涉密计算机管理；二是组织开展互联网电脑资料专项清理工作，明确不宜在公共网络存储处理的资料范围，及时清除互联网电脑中违规存储、处理的工作资料，同时建立互联网电脑资料定期检查机制。
整改进度：已完成整改。
32.关于“微信失泄密专项整顿行动相关资料不完善”问题。
整改情况：一是补充完善微信失泄密专项整顿资料并动态更新，确保资料及时归档、规范完善；二是组织各工作群管理员逐一签订《即时通讯软件工作群保密工作责任书》，明确群主在成员准入、信息监管、保密提醒、违规处置等职责；三是通过群公告、定期提示、督促成员严守保密规定，严禁发送涉密信息、敏感数据及无关违规内容，常态化开展群内信息巡查，对违规行为及时制止处置，筑牢保密安全防线。
整改进度：已完成整改。
（九）关于“党委落实全面从严治党主体责任谋划研究不够，工作部署推进不力”问题。
33.关于“落实从严治党主体责任存在形式主义”问题。
整改情况：一是制定全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作计划，明确责任领导和完成时限；二是召开半年全面从严治党专题会，听取班子成员汇报并对全局政治生态进行分析研判；三是结合实际动态调整、修订完善党委书记党风廉政建设主体责任清单和班子成员全面从严治党主体责任量化清单。
整改进度：已完成整改。
34.关于“班子成员落实‘一岗双责’不到位，风险防控监督检查不力”问题。
整改情况：一是一把手及班子成员制定年度风险防控监督检查计划，按照计划开展权力事项监督抽查；二是机关纪委进行抽查。
整改进度：已完成整改。
35.关于“谈心谈话搞形式走过场，压力传导递减”问题。
整改情况：开展谈心谈话，并实行谈心谈话记录“四级审核”制度，进行谈话人自查、股室负责人初审、分管负责人审核、机关纪委抽查，对记录不符合要求的进行调整修改。
整改进度：已完成整改。
36.关于“监督责任落实不到位”问题。
整改情况：一是将《广汉市党员领导干部“八小时以外”活动监督管理办法》纳入党委会、理论学习中心组、“三会一课”等学习内容，组织开展专题学习；二是分层签订了“八小时以外”监管责任承诺书和廉洁自律承诺书；三是开展专题警示教育会，对受处分案例进行了复盘分析。
整改进度：已完成整改。
37.关于“推动‘以案促改’不够彻底，未充分运用‘身边事教育身边人’”问题。
整改情况：一是组织全体干部职工召开以案促改警示教育会，对受处分案例进行剖析，组织全体干部职工开展现场廉政文化教育；二是将违规违纪负面典型案例纳入民主生活会、组织生活会检视剖析内容；三是在新进（晋）员工谈话、干部任前廉政谈话等环节中嵌入案例警示教育。
整改进度：已完成整改。
（十）关于“党建主体责任落实不力，党建业务工作‘两张皮’依然存在”问题。
38.关于“落实党委抓基层党建工作责任制力度不够，未将机关党建工作列入党委重要议程”问题。
整改情况：一是制定年度机关党建工作计划，并在党委会上听取党建半年工作汇报并对党建工作进行安排部署；二是严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日、谈心谈话等基本制度；三是班子成员严格履行“一岗双责”责任，听取股室负责人党建工作落实情况。
整改进度：已完成整改。
39.关于“执行党的组织制度不严”问题。
整改情况：一是民主生活会材料、班子成员的互评意见等经局党委书记严格把关审核后，交派驻纪检监察组审核；二是安排专人对组织生活会资料进行梳理归档；三是组织机关党委及各支部委员认真学习《中国共产党基层组织选举工作条例》。
整改进度：已完成整改。
40.关于“‘三会一课’制度落实不到位”问题。
整改情况：一是组织学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》，严格落实“三会一课”制度；二是将党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》及带头落实双重组织生活制度等纳入中心组学习内容。
整改进度：已完成整改。
41.关于“党员发展工作缺乏整体规划，发展党员程序仍待规范”问题。
整改情况：组织党务人员、党支部委员认真学习《中国共产党发展党员工作细则》，严格按照发展党员名额有领导、有计划地进行党员发展。
整改进度：已完成整改。
42.关于“档案管理不规范”问题。
整改情况：组织党务人员和支部委员认真学习档案管理工作要求，对党建工作资料以及支部资料进行归档整理。
整改进度：已完成整改。
43.关于“机关专职党务工作人员配备不足”问题。
整改情况：一是采取专题培训、以会代训等方式，对党务干部进行业务能力提升培训；二是增设兼职党务工作人员。
整改进度：已完成整改。
（十一）关于“巡察反馈问题整改不彻底、整改长效机制未形成，整改问题反弹”问题。
44.关于“落实巡察整改不够到位”问题。
整改情况：一是差旅、加班餐费、公务接待费用报销等均严格执行钉钉审批程序，严格落实经办人自查+财务审核+分管复审+主要领导审批的流程，加强审核把关，对报销单据不合格的一律予以退回；二是已委托第三方机构对单位财务执行情况开展内部审计，针对反馈问题逐条整改落实；三是省应急厅印发《关于暂停开展企业安全生产标准化定级工作的提示函》，明确根据《中共四川省委组织部办公室关于组织开展清理达标活动的通知》要求，暂停企业安全生产标准化定级各项工作。
整改进度：已完成整改。
45.关于“落实监督检查整改不够有力，解决隐患排查仍不深不细、企业自查自改质量不高”问题。
整改情况：一是组织执法人员深度学习行政裁量权基准制度，开展扫码入企，运用应急宝规范行政检查，通过执法记录仪实现执法全过程记录留痕，落实三项制度，将柔性执法融入日常执法检查中；二是将“重大事故隐患和事故高发领域、主要负责人履职、安全管理机构或人员设置、应急预案编制和演练、关键规章制度和操作规程健全落实、安全教育培训实施、双重预防机制建设运行”7必查列入执法检查方案中；三是采取执法人员+安全专家的形式，对列入《2025年安全生产监督检查计划》的重点检查企业完成全面检查，对一般企业进行抽查，抽查率高于30%；四是梳理中央、省、德阳市督导检查发现问题隐患并建立台账，对问题整改情况进行“回头看”，确保问题隐患整改清零销号、闭环管理；五是对德阳常态化诊断服务中反馈的问题隐患，向相应整改责任单位发出限期整改通知书，并针对虚假整改、纸面整改、整改不到位等情况每周通报。
整改进度：已完成整改。
四、下一步整改工作安排
（一）提高巡察整改政治站位
将巡察整改作为重大政治任务，以巡察整改工作为契机，将巡察整改与安全生产、应急管理等各项工作密切结合、相融互通，完善工作机制，及时建章立制，健全档案资料，构建制度体系，确保各项工作规范有序，推动党委领导班子和机关干部作风持续向好，将巡察整改转化为推动应急管理工作的强大动力。
（二）持续抓好整改工作落实
针对前期制定的巡察问题整改落实工作方案和整改台账，按照既定的整改目标、责任人和时限，再次全面梳理研究、督促整改巡察问题，做好与纪委、组织部、巡察办、巡察组等相关单位的沟通对接，确保巡察整改有序推进、按时完成、及时销号。
（三）建章立制提升整改成效
一是制定落实“整改回头看”长效计划，建立“整改—督查—巩固”工作机制，成立专项监督组，定期重点核查抽查安全生产隐患整改、类案不同罚、财务报销等易反弹问题，将整改成效纳入干部年度考核，对整改不力、问题反弹的责任人严肃问责，构建整改成果长效巩固机制；二是紧紧围绕中省市各级决策部署、目标任务、中心工作，以巡察整改为抓手，坚持“当下改”与“长久立”相结合，推动建立长效机制，不断提升安全监管、风险防控、应急响应、抢险救援、防灾减灾能力，切实把整改成效转化为守护城市安全、保障群众生命财产安全的实际行动，为全市安全稳定大局提供坚实保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
公开期限：2026年3月5日至2026年3月25日
联系电话：0838-5223373（工作日8:30-12:00 ；14:00-17:30）
电子信箱：835285912@qq.com
中共广汉市应急管理局委员会
2026年3月5日