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中共德阳市广汉生态环境局党组关于市委第三巡察组巡察反馈问题集中整改进展情况的通报

发布时间:2026-06-17 来源:广汉生态环境局 点击量: 【字体:】【打印 分享:

根据市委统一部署,2025331日至430市委第三巡察组对德阳市广汉生态环境局党组进行了常规巡察2025915,反馈了巡察意见。按照巡察整改公开工作要求,现将集中整改进展情况通报如下。

一、组织落实情况

(一)领导班子落实整改主体责任方面

收到巡察组反馈意见后,及时召开党组会,传达学习市委巡察工作领导小组向我局党组的反馈意见,成立巡察反馈意见整改工作领导小组,研究部署整改工作。班子成员结合职责分工认领反馈问题,建立问题清单、任务清单、责任清单,明确责任人、整改措施和完成时限情况,形成《中共德阳市广汉生态环境局党组落实市委第七轮巡察书记点人点事问题整改工作台账》《中共德阳市广汉生态环境局党组落实市委第七轮巡察反馈意见整改工作台账》。整改过程中,班子成员切实履行一岗双责严格按照整改方案不折不扣抓好分管范围内的问题整改工作,定期进行分析研判,及时研究解决存在困难问题。2026227日,召开了2025年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会,对整改工作进行全面总结,深入剖析问题产生原因,认真开展查漏补缺,巩固拓展整改成果,确保各项整改任务取得实效

(二)主要负责人落实整改第一责任人责任方面

深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述以及在听取巡察情况汇报时的讲话精神,第一时间组织传达学习市委巡察反馈意见,并就整改工作进行全面安排部署。组织成立巡察整改工作领导小组并担任组长,牵头研究制定整改方案,逐条逐项审核三张清单,确保整改方向不偏、标准不降。整改期间,深入分析研判重点难点问题,督促提醒领导班子其他成员落实一岗双责整改责任,对涉及多部门协调的事项主动出面沟通,对进展缓慢的整改任务及时约谈提醒、加压推进。带头在巡察整改专题民主生活会上作深刻自我批评,主动认领责任,深刻剖析根源,明确努力方向。通过以上率下、示范引领,推动形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。

(三)巡察整改和成果运用情况

巡察组反馈问题具体问题43个,其中书记点人点事问题2个,针对巡察组反馈问题本单位共制定整改措施127项。截至目前,已整改完成反馈问题41个,尚有2个问题正在持续整改中;已完成整改措施125项,尚有2项措施正在持续推动中。巡察整改期间,共建立制度5项,修订完善制度6项。

二、巡察反馈问题整改情况

(一)针对学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深入,执行党的路线方针政策和中央决策部署及省、市工作要求有差距问题

1.针对第一议题制度执行不力”问题

整改落实情况:一是局党组认真按照要求,坚决落实 第一议题学习制度,班子成员结合工作实际,依次发言开展讨论,推动学习内容入脑入心,确保学习成效落地见效。2025915以来,局党组共开展第一议题学习9次,内容包括习近平法治思想、习近平总书记关于党的建设的重要思想、习近平总书记关于全面从严治党的重要论述、习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述二是局党组20259月集中传达学习全国、全省、全市生态环境保护大会精神,20262月传达学习2026年全国全省生态环境保护工作会议精神,分别结合实际工作开展研讨。三是办公室每季度对第一议题学习记录进行全面梳理、核查,规范存档管理,做到学习有痕迹、有台账、可追溯。

整改进度:已完成整改

2.针对贯彻习近平法治思想不深入”问题

整改落实情况:一是制定《德阳市广汉生态环境局2025年度党组会议会前学法计划》,并严格按计划每月在党组会开展会前学法。20259以来聚焦主责主业,开展生态环境类法律法规学习7次,占全部法律法规学习次数的54%。同时《生态环境法典》、《行政执法监督条例》等10余部生态环境监督管理、一线执法法律法规纳入2026年学法计划。二是利用党组会、全局大会等形式组织学习习近平生态文明思想及生态环境保护最新政策法规,邀请法律顾问到我局开展生态环境行政执法实务培训、行政执法风险的防范与应对专题法治讲座2,邀请西南财经大学法学系教授开展《生态环境法典》专题培训1次,工会组织法律知识竞赛2次。三是依托政府官网公开处罚决定信息,实现阳光执法;利用执法记录仪等设备,对现场检查、调查取证等环节实行文字、音像全程记录,做到全程留痕、可溯可查;严格按照《德阳市生态环境局重大行政执法决定法制审核办法》,对重大执法决定进行法制审核执法效能显著提升

整改进度:已完成整改

3.针对美丽四川建设推动迟缓”问题

整改落实情况:一是局党组于20259月集中学习了《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》和《美丽四川建设战略规划纲要(2022—2035)》,结合实际对工作进行了安排部署。二是202512月以市政府名义印发《广汉市绿水青山就是金山银山实践创新基地建设实施方案(2024—2030年)》,将三星堆申遗两山基地创建协同推进按照《广汉市生态文明建设示范区规划2023—2030年)》,对标生态文明建设示范区和省级生态县创建要求,落实规划重点工程项目和重点工作任务,全面开展创建工作。三是强化区域污染源信息共享,收集完成青白江区、金堂县等地生态环境部门的生态环境统计基本名录。四是20251118日邀请市发改局、市经信科技局、高新区环应局及相关单位开展双碳业务沟通座谈会。以双碳目标为牵引打通发改、经信、生态环境等部门间的政策壁垒与信息孤岛,以降碳、减污、扩绿、增长有机统一四协同理念构建跨部门联动、全链条贯通的工作合力。五是强化新污染物治理领导推动,成立局新污染物治理工作领导小组主动对接德阳市生态环境局,掌握了解广汉市新污染物治理工作成效。

整改进度:已完成整改

(二)针对党组落实意识形态和保密工作责任制有差距,政治引领作用发挥不到位”问题

4.针对两项工作责任制落实不到位”问题

整改落实情况:一是补齐报送疏漏。按时报送2025党组意识形态工作情况;提醒班子成员必须将意识形态履职情况纳入2025年度述责述廉报告二是局党组高度重视网络安全及意识形态阵地建设,20262召开局党组(扩大)会议,传达学习德阳市委宣传思想文化工作领导小组第二次全体会议精神、2026年德阳市网信办主任会议精神。三是加强污染治理成效经验总结提炼,其中我局撰写的《广汉精准施策系统治理毛扎堰》于2026119日在《中国环境报》刊登报道;《启动两山实践创新基地创建 绘就生态发展新蓝图》于202616日在《德阳日报》刊登报道。四是强化网络舆情管控处置,依托市委网信办和上级资源及时发现并处置网络舆情,建立舆情台账,跟踪办理,未发生舆情进一步发酵情况。

整改进度:已完成整改

5.针对执行保密制度不严格,管理存漏洞”问题

整改落实情况:一是修订并印发《德阳市广汉生态环境局工作秘密管理办法》制作张贴保密制度公示牌规范涉密文件贮存场所管理,涉密文件均登记在册,由专人保管。二是严格按照保密工作管理要求,干部职工全部签订保密承诺书,组织开展保密工作培训2次,保密知识答题竞赛1次,6名涉密人员全部完成全国保密教育线上培训课程三是对全局干部职工出入境证件进行集中管理,完善《德阳市广汉生态环境局因私出国(境)证件管理登记表》;严格按照《党员干部因私出国(境)管理操作细则》《党员干部因私出国(境)证件申办、出国(境)审批程序》管理要求对出国(境)人员事先由单位进行审批,并征求相关纪检意见

整改进度:已完成整改

(三)针对依法行政理念树得不牢,建设法治营商环境存在短板。”问题

6.针对案件审核把关不严,先立后销情况突出”问题

整改落实情况:一是积极组织执法人员参加各级各类执法业务培训续提升业务水平和办案能力局分管领导对执法大队全体人员进行了谈话教育。二是制定《德阳市广汉生态环境局行政处罚案件集体讨论工作规则》,将不予处罚类案件纳入法制审核和集体讨论范围,确保案件程序严谨、事实清楚、于法有据。三是强化法制审核,对符合要求的依法依规从轻、减轻和不予处罚,优化法治营商环境。

整改进度:已完成整改

7.针对行政执法办案流程不规范”问题

整改落实情况:一是局分管领导对执法大队全体人员进行了谈话教育。二是安排专人建立案件详细台账,及时提醒办案人员时间节点避免超期情形发生;对确需延期办理的案件均按要求办理延期程序2025年以来,无超期办理情况发生三是严格落实案件审查机制,按要求开展自评,并接受上级评查;做好办案人员培训教育,提高办案质量。四是积极组织执法人员参加四川省2025年生态环境非现场监管执法业务培训、机动车尾气排放检查培训等各级各类执法业务培训,持续提升执法人员办案能力与水平。

整改进度:已完成整改

8.针对执法标准把握不统一”问题

整改落实情况:一是积极组织执法人员参加四川省2025年生态环境非现场监管执法业务培训、机动车尾气排放检查培训等各类执法业务培训和竞赛比武。2025年执法大队2名同志获得德阳市生态环境执法系统业务标兵和岗位能手称号。二是对上级移交问题线索,第一时间依法全面开展调查,集中研判2025年以来上级移交问题线索核实立案13三是已按要求开展学习,严格执行《四川省生态环境行政处罚裁量标准》和《德阳市生态环境局轻微违法行为不予处罚办法》,统一执法标准,避免同案不同罚等情况。

整改进度:已完成整改

(四)针对落实双随机、一公开工作制度存在短板”问题

9.针对“‘双随机、一公开覆盖不全,存在失控漏管的风险”问题

整改落实情况:一是加强局内部沟通协调,及时掌握已办理排污许可证和填报排污登记企业清单。二是梳理出235家未纳入企业清单,已对接上级将235家企业信息录入系统。三是审批沟通协调,及时掌握已办理排污许可证和填报排污登记企业信息,将信息及时转交上级部门及时录入系统。

整改进度:已完成整改

10.针对“‘双随机、一公开成效有待提升”问题

整改落实情况:一是加强执法业务能力学习提升执法能力,提高问题发现能力,做到环境问题应查尽查、应改尽改、应处尽处。二是2025年以来,完成测管协同39双随机检查244/,发现存在环境问题企业13家。三是积极组织执法人员参加各类执法业务培训和竞赛比武,2025年执法大队2名同志获得德阳市生态环境执法系统业务标兵和岗位能手称号。

整改进度:已完成整改

(五)针对深入打好污染防治攻坚战三大战役有差距,生态环境质量改善存在薄弱环节。”问题

11.针对大气污染防治监管不力,精细化防控有待提高”问题

整改落实情况:一是邀请省、市专家现场指导重污染天气绩效评级,2025年以来完成5B级企业创建印发《广汉市重污染天气应急预案(2025年修订)》,充分利用广汉市超低空无人机巡航、地面走航监测、激光雷达等科技手段结合地面人员巡查,对扬尘、露天焚烧、高值区域、冒泡点位等情形实时管控,形成合力,全力争抢优良天。二是2025全市优良天数326天,优良率89.3%,在德阳市排名第1位,PM2.5浓度为25.5微克/立方米,同比改善6.6%,历史最优128县综合指数排名第106 

整改进度:已完成整改

12.针对水环境治理存在短板,问题水体依然存在”问题

整改落实情况:一是会同住建部门开展污水处理厂及其收集管网排查整治,发现问题2个,完成整治2个;完成第六污水处理厂新增污水处理能力1500/天,第七污水处理厂新增污水处理能力2000/天。二是组织力量加强沟渠巡查和环境卫生宣传。三是加强对全市23个有动力农村生活污水处理设施运维的监管,每年度对运维单位工作成效进行考核评分并根据考核结果和合同规定支付运维费用,进一步规范约束运维单位,提升工作质量

整改进度:已完成整改

13.针对土壤污染防治监管有差距”问题

整改落实情况:一是协同主管单位(市商务经合局)组织开展再生资源回收利用单位培训,进一步督促废品回收单位在生产经营活动中落实环保措施,严禁废品回收单位收集危险废物。完成3家企业的强制性清洁生产审核评估和1家企业的强制性清洁生产审核验收。

整改进度:已完成整改

(六)针对向上争取后劲不足,中央和省级生态环境保护资金执行进度缓慢。”问题

14.针对完成向上争取目标任务有差距”问题

整改落实情况:一是2025114日组织集中学习了中央生态环境资金相关政策。二是2025114日组织召开了项目包装讨论会。三是202510月起,每月对相关股室项目申报情况及入库情况进行调度2025年向上申请资金4884.21万元,完成目标任务。

整改进度:已完成整改

15.针对资金执行进度缓慢”问题

整改落实情况:一是20251020日签发《关于下达德阳市广汉市燃气锅炉低氮改造项目资金的通知》(广环发〔202553号)文件并完成资金支付。二是对坪桥河水环境综合整治项目推进缓慢问题,制定整改计划,建立工作台账,明确责任分工和完成时限,倒排工期,持续推进整改。该项目已于2024911日开工建设,2025618日完成竣工验收三是对重点项目推进情况进行调度,机关纪委制作发出《提示函》,提醒督促相关业务股室加快履行资金拨付程序。

整改进度:已完成整改

(七)针对“‘管行业必须管安全理念树得不牢,落实安全管理主体责任不到位。”问题

16.针对环保项目存在安全隐患”问题

整改落实情况:一是加强日常巡查,20256月至12月,巡查设施21次,发现问题13次均已反馈运维单位要求整改,形成监管台账。二是督促运维单位将安全隐患排查纳入每日巡检任务,在设施运行维护检查台账中予以专项体现23个动力设施醒目处增设安全宣传标语、警示标识;每年度对运维单位工作成效进行考核评分并根据考核结果和合同规定支付运维费用,进一步规范约束运维单位,提升工作质量

整改进度:已完成整改

17.针对督促企业环境安全风险隐患整改措施不完善,缺少监管制度,无整改台账,整改进度无法及时掌握,存在安全隐患”问题

整改落实情况:一是2025年以来检查企业85/,发放生态环境安全告知书,发现安全隐患139个。二是建立整改台账,对发现的139个安全隐患问题整改情况进行复核销号。三是要求相关执法人员对所涉及的企业不定期组织回头看抽查,对涉及行政处罚的问题必须组织回头看确保问题整改彻底、不反弹。

整改进度:已完成整改

18.针对环境安全方面宣传不到位”问题

整改落实情况:一是向所有报批环评的企业发放《德阳市广汉生态环境局环保设备设施安全防范责任告知书》,并由企业负责人签字确认;在环评批复文件中增加了安全生产要求的章节;利用入企检查时机,向重点环境风险单位发放《生态环境安全告知书》40余份。二是通过日常执法、专项帮扶、技改指导等方式向企业开展生态环境保护法律法规和环境安全管理宣传;在环评现场踏勘和排污许可现场核查时向企业宣传环境安全重要性。三是利用重要时间节点开展环境宣传结合2025年世界水日、中国水周,联合青白江生态环境局、水利等部门和相邻镇街开展守护生命之源 共建清水家园主题宣传活动,加强青广两地饮用水源保护意识;每年按时开展国际生物多样性日宣传活动,2025年活动期间携四川农业大学林学院专家,走进金雁小学开设昆虫知识讲堂;2025年在三星湖成功举办六五世界环境日宣传活动暨“两山”基地创建启动仪式。

整改进度:已完成整改

(八)针对党组落实全面从严治党主体责任不严实,风险岗位管理监督机制有待完善。”问题

19.针对工作谋划研究不够,常抓常管自觉性不强”问题

整改落实情况:一是结合三张清单制定班子成员一岗双责履职台账,明确任务节点并分发给班子成员,有序推动工作落实。二是细化《2025年廉政风险点责任清单》,进一步明确了班子成员在行政审批、执法监督、项目资金等分管领域的廉政责任。三是更新调整《廉政风险点及防控措施表》,将物资采购风险等级由B级调整为A级,并进一步细化防控措施。四是班子成员分别于2025623日、20251231日向党组书记报告分管领域党风廉政建设工作情况;紧密结合岗位职责提高了谈话内容针对性;及时传达学习《河北省三河市在城市管理中违反中央八项规定精神、侵害群众利益问题典型案例通报》《永远在路上》《叩问初心》等典型案例,教育引导干部职工汲取教训,引以为戒。五是通过党组会议等形式及时传达学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述。如,2025723日集中学习《关于认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神推动深入贯彻中央八项规定精神学习教育取得实效的通知》、20251124日就学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述进行研讨。

整改进度:已完成整改

20.针对“‘三重一大决策不规范”问题

整改落实情况:一是局党组对《德阳市广汉生态环境局三重一大集体决策实施办法》进行了学习,党组书记对该项工作进行了强调。二是优化三重一大议题申报流程,由相关股室报送《议题申报单》并完成前置审核,从源头规范议事流程。三是严格按照要求,在党组会议结束后3个工作日内,将会议内容整理形成会议纪要。2025915日至1231日,已形成会议纪要14期。

整改进度:已完成整改

21.针对重点领域监督缺位”问题

整改落实情况:一是组织学习《公平竞争审查条例》《中国共产党纪律处分条例》《违规饮酒五个严禁》等法规条例和政策文件,为后续监督工作夯实思想基础。二是坚持建立项目招标监督台账,同时主动开展项目资金支付进度提醒制定并印发《德阳市广汉生态环境局项目建设监管和资金使用监督制度》。目前,各项要求已落实至各股室,补齐制度短板。三是坚持建立并更新《德阳市广汉生态环境局项目招标监督台账》,逐项明确项目名称、涉及股室、项目招标组织单位、招标日期、监督人员等事项,并对项目资金使用情况进行监督检查,已于2025912日对支付进度滞后事项进行提醒,督促责任股室加快推进项目建设进度,尽快履行资金拨付程序。

整改进度:已完成整改

22.针对内审机构及制度不健全”问题

整改落实情况:一是成立德阳市广汉生态环境局内部审计工作领导小组,明确审计范围及工作要求二是制定印发《德阳市广汉生态环境局内部审计制度》,厘清内部审计的内容、程序等,常态化开展财务自查三是主动聘请第三方审计机构对我局近年账务收支、经费使用、专项资金拨付等工作开展内部审计,加强问题整改,提升经费使用规范化、精细化水平

整改进度:已完成整改

(九)针对财务制度不健全,固定资产管理存漏洞。”问题

23.针对违规报销费用”问题

整改落实情况:一是召开复盘会复盘问题,剖析问题短板,严防同类问题再次发生。同时,利用中层干部会议、全局干部职工大会,组织学习《广汉市会议活动管理办法》,明确费用报销要件及流程。二是修订印发《德阳市广汉生态环境局财务管理办法》,细化会议费、接待用餐费、工作用餐费等报销标准及流程,规范各项经费使用管理。三是严格规范报销资料填报,落实事前审批制,费用报销须凭证齐全,经股室负责人、分管领导、局长层层审核签字后方可支付费用,从源头防范资料缺漏问题。

整改进度:已完成整改

24.针对工会经费使用不规范”问题

整改落实情况:一是高度重视工会经费管控使用,组织全体干部认真学习《四川省基层工会经费收支管理实施办法》,严守经费收支标准严格对标上级工会经费开支相关规定,从严把控预算编制与资金拨付全流程。自20259月起,先后组织开展工会活动6次,所有活动经费支出全部依规落实开支标准,做到据实列支、报销凭证规范完整。

整改进度:已完成整改

25.针对签订和执行合同不规范”问题

整改落实情况:一是利用局党组会、全体干部大会,认真学习《中华人民共和国民法典》合同编,杜绝同类问题发生。二是制定并印发《德阳市广汉生态环境局合同管理制度》,对合同的订立、审批、履行等流程要求进行了明确。三是邀请法律顾问对我局合同金额在1万元及以上的合同进行审查,并出具《合同文本法律审查意见表》。

整改进度:已完成整改

26.针对固定资产管理不善”问题

整改落实情况:一是组织干部职工学习固定资产管理相关制度明晰登记、报废、归档工作标准,夯实资产管理业务基础。二是组织财务、固体资产管理人员逐项梳理核查,立行立改;逐一校准大型设备登记与财务入账信息,厘清入账时间差问题。三是修订印发《德阳市广汉生态环境局固定资产管理办法》,进一步细化了资产配置、验收、登记、管理等环节工作要求。

整改进度:已完成整改

(十)针对工作作风不够严实,执行中央八项规定精神有偏差。”问题

27.针对机关公文管理不严”问题

整改落实情况:一是党组书记组织召开《党政机关公文处理工作条件》和《党政公文机关公文格式》学习会,强化公文处理学习,分管领导分析纠正公文处理常见问题和错误案例,提升全局公文起草质量。二是严格落实公文审核机制,全面落实初审、复审、终审、签发四级审核机制,提升办公文印管理水平,核准公文类别、科学设置字号和文头,把好公文处理关。

整改进度:已完成整改

28.针对未建立环评专家抽取制度”问题

整改落实情况:一是每次抽取专家均通过国网随机抽样小程序进行随机抽取和截图留存,并填写《德阳市环境影响评价专家抽取记录表》,将相关记录局机关纪委报备二是每次环评文件审查会均对参会的环评专家进行廉政提醒每个项目评审前,环评专家和局审批工作人员均分别签署廉政承诺书,并由建设项目业主和其委托的环评单位代表签署廉政确认单。建立事前预防、事中管控、事后复盘闭环监督体系。在事中管控环节,依法对每个项目进行了受理公示公示时间5个工作日)、拟批公示(公示时间5个工作日)、批复公示等3次公示,广泛征求意见,并接受公众和社会监督;邀请广汉市经济信息化和科学技术局、项目所在园区或属地、相关部门代表参加评审会,广泛征询意见,确保评审公正公开。在事后复盘环节,配合四川省生态环境厅、德阳市生态环境局按季度对建设项目环评文件质量进行技术复核,对存在重大问题的文件编制单位和工程师进行处罚和信用扣分,并约谈专家;将所有通过评审的建设项目均按照《固定污染源排污许可分类管理名录》纳入排污许可或排污登记管理。

整改进度:已完成整改

29.针对公务接待不规范”问题

整改落实情况:一是组织中层干部认真学习《广汉市党政机关国内公务接待管理实施细则》,明确所有公务接待前必须先行制定接待方案、按流程审批后方可安排接待事宜二是修订并印发《德阳市广汉生态环境局国内公务接待管理办法》,将接待方案、接待审批单、用餐清单等作为费用报销前置资料,无审批方案一律不予经费报销,从制度上杜绝无方案接待问题再次发生三是严格把控报销审核关口,落实公务接待一事一方案管理制度。自20255月以来,我局开展公务接待4次,均严格按照公务接待管理规定履行报批程序,做到接待方案、费用清单等资料齐全规范。

整改进度:已完成整改

30.针对公务用车管理不规范”问题

整改落实情况:一是修订并印发《德阳市广汉生态环境局车辆管理制度》,在原制度的基础上,细化了车辆加油及维修等流程要求。二是加强车辆管理,组织相关人员进行内部培训,包括车辆安排、油耗里程的统计、车务管理及驾驶人员的安全教育等。三是建立三公经费使用管理台账,明确经费使用边界,规范租车费列支科目,杜绝同类错列支出问题。

整改进度:已完成整改

(十一)针对以人民为中心的宗旨意识树得不牢,群众反映强烈的问题长期得不到解决。”问题

31.针对解决群众身边的生态环境问题不深入”问题

整改落实情况:一是做好部门协同,针对群众重复投诉的邻避问题,主动对接广汉市自然资源和规划局,在工业用地规划时统筹兼顾环境相容性,避免后期项目落地投产因邻避问题产生环境类投诉二是加强测管协同,对被投诉对象依法开展体检式检查,发现问题督促其及时整改,依法查处违法行为,确保问题整改到位,减少信访投诉2025以来,开展测管协同39次,查处信访投诉行政处罚案件4件,先后致函市经信科技3份,商请对“散乱污”企业实施断电处置对重复信访问题,协调相关部门齐抓共管,形成合力,从源头降低信访数量。三是针对突出信访问题,领导包案现场办公,组织相关业务股室共同研究解决涉及多部门的信访问题,发挥好牵头职能,组织相关部门共同研究解决

整改进度:已完成整改

32.针对行业突出矛盾纠纷化解不力”问题

整改落实情况:一是针对反复投诉问题,局领导召集相关业务股室召开专题会,分析研判并提出解决方案。二是加强测管协同,对被投诉对象依法开展体检式检查,发现问题督促其及时整改,依法查处违法行为,确保问题整改到位,减少信访投诉2025以来,开展测管协同39次,查处信访投诉行政处罚案件4件,先后致函市经信科技3份,商请对“散乱污”企业实施断电处置对重复信访问题,协调相关部门齐抓共管,形成合力,从源头降低信访数量。三是针对突出信访问题,领导包案现场办公,组织相关业务股室共同研究解决涉及多部门的信访问题,发挥好牵头职能,组织相关部门共同研究解决。

整改进度:已完成整改

33.针对违规行为处置滞后”问题

整改落实情况:一是加强局内部沟通,及时掌握辖区内企业新、改、扩项目清单,便于现场开展针对性检查。二是对被投诉对象依法开展体检式检查,发现问题及时整改,违法行为依法查处到位。三是针对存在问题的企业,适时开展回头看,确保问题整改落实到位针对重点企业重点问题开展精准指导帮扶,提出环保管理合理性建议,提升企业环境管理水平。

整改进度:已完成整改

(十二)针对党建基础工作薄弱,执行党的组织生活制度有差距。”问题

34.针对党建主体责任落实存在层级性短板”问题

整改落实情况:一是2025年局党组书记主持召开党建专题研究会议2次,专题听取全局党建工作开展情况汇报,深入分析当前党建工作短板弱项,研究部署年度党建重点任务,切实以党组专题研究推动党建工作走深走实、落地见效。班子成员述职述廉报告按要求在局公示栏进行公示,并收集党员干部、群众意见建议。二是各支部每年组织《中国共产党发展党员工作细则》专题学习2次,通过领学解读、自学要点梳理,确保全员掌握党员发展原则及流程规范。三是各支部结合年度党员发展任务,认真研究制定党员发展储备计划,明确培养目标、数量规模和时间节点,做到早发现、早培养、早储备通过理论学习、主题党日、谈心谈话等方式,加强思想引导和政治历练,实行动态管理四是2025年组织人员参加组织部举办的业务培训2次,并抓实三会一课、组织生活会、民主评议党员、党员发展、党费收缴等基础党务工作,做到全覆盖、无死角。

整改进度:已完成整改

35.针对支部组织生活不规范”问题

整改落实情况:一是严格对照《三会一课记录规范手册》要求,全面规范各个支部三会一课、主题党日等组织生活各环节记录工作,做到内容详实、要素齐全、流程完整,确保记录真实反映组织生活开展实际,切实提升记录工作的规范性和完整性。二是机关党委不定期严格要求检查各个支部三会一课记录本情况,及时发现问题并督促纠正。三是将组织部换届选举的相关资料印发给各支部,学习支部换届改选工作流程、政策规定及操作要求,进一步明确换届程序、关键环节和纪律要求,确保全体党务工作人员熟悉政策、掌握规范、依规操作。监测站支部于2025125日、监察执法大队支部于2025926日按规定流程举行了换届。四是各支部结合实际制定谈心谈话计划,实现全局干部职工全覆盖,明确谈话时间、对象、人员等要素,围绕思想动态、工作履职、作风建设、困难诉求、意见建议等方面突出针对性与实效性有序推进谈心谈话工作。

整改进度:已完成整改

(十三)针对贯彻新时代党的组织路线有偏差。”问题

36.针对干部选拔程序不规范”问题

整改落实情况:一是局党组认真学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》《广汉市股级干部选拔任用管理办法(试行)》。二是严格按照德阳市局、广汉市的有关规定,开展干部选拔任用工作。2025年,经谈话调研推荐、会议推荐、民主测评、考察谈话、廉政意见征求、任职等程序,有1名人员提任副科级领导干部;经动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等程序,有14名事业人员新岗位聘用、2名公务员(参公人员)职级晋升。三是严格按照规定开展干部选拔任用工作,配合德阳市生态环境局就2025年晋升二、三级主任科员,聘用专业技术干部开展考察、测评、谈话等程序及资料收集整理。

整改进度:已完成整改

37.针对落实上级人事规定有差距”问题

整改落实情况:严格按照干部任用相关规定,通过谈话调研推荐、会议测评推荐、局党组会议研究等程序,20259德阳市生态环境局正式发文任命王洋同志德阳市广汉生态环境局党组成员、德阳市广汉生态环境监测站站长(八级管理岗位),充实班子成员。

整改进度:已完成整改

38.针对轮岗制度执行不严格”问题

整改落实情况:一是针对4名中层干部10年以上未轮岗问题,我局高度重视,积极对接德阳市生态环境局,王洋同志已于20259被德阳市生态环境局任命为德阳市广汉生态环境局党组成员、德阳市广汉生态环境监测站站长(八级管理岗位)。二是制定《德阳市广汉生态环境局中层干部轮岗交流工作方案》,明确轮岗标准。

整改进度:未完成整改

未完成整改的原因及下一步打算:因长期未轮岗的4名中层干部中,其中有2名为监测站副站长,属事业人员编制,无适宜岗位轮换;另1名为执法大队副队长,结合工作实际需要,暂未实施轮岗。下一步,我局将强化岗位廉政管控,加强对长期在岗岗位监督检查,压实岗位职责,同时建立中层干部动态管理台账,持续跟踪人员年龄、任职时限、履职情况,做到底数清、情况明,并有计划、逐步开展轮岗。

39.针对临聘人员管理混乱”问题

整改落实情况:结合工作实际,全面梳理编外人员管理及薪酬发放存在的薄弱环节,修订完善《德阳市广汉生态环境局编外人员考核办法》,进一步细化临聘人员年度考核、绩效评定及奖惩标准,明确奖金发放依据、标准及流程,确保编外人员奖金发放公开透明、有据可依、合规有序

整改进度:已完成整改

40.针对混岗情况突出。10名监测站事业人员和5名执法大队参公人员从事公务员岗位工作”问题

整改落实情况:每季度对混岗情况进行全面摸排梳理,并制作《清理规范台账》上报德阳市生态环境局。

整改进度:未完成整改

未完成整改的原因及下一步打算:主要原因在于机关行政编制数量过少,承担的工作量大,造成人编矛盾突出。混岗问题涉及人员多、岗位链条长,若立即调整,会造成业务断档,影响单位正常运转。下一步,我局将摸清混岗底数,建立台账,制定科学合理的人员调配方案,有计划、分步骤进行人员调整工作。

41.针对干部梯度培养工作不足”问题

整改落实情况:一是2026年初在班子成员及中层干部中开展谈话调研,推荐政治素质好、业务能力强、作风过硬的优秀年轻干部,纳入优秀干部储备库,并对干部储备库实行动态管理,及时更新调整。二是积极推荐年轻干部参与各级各类培训与比赛,2025以来,推荐组织年轻干部7人次参加涉执法、公文写作、党务工作、辩论赛等培训和比赛。

整改进度:已完成整改

(十四)针对巡察问题整改落实不到位。”问题

42.针对对上一轮巡察反馈意见整改不到位”问题

整改落实情况:一是机关纪委对上一轮巡察反馈意见落实情况进行了抽查,特别是财务管理不规范问题中的公车管理问题,进行专项监督检查。二是深入开展水污染防治攻坚战,制定并印发《广汉市枯水期水质达标攻坚方案》和《广汉市白鱼河流域水质达标工作方案》,成立水质预警管控处置工作小组,强化企业和属地镇街水污染防治责任落实,重点管控、分类施策,保障重点流域断面水质稳定达标。20254月至今查办涉水案件3起,处罚金20万元。三是持续做好大气污染防治工作。2025全市优良天数326天,优良率89.3%,在德阳市排名第1位,未出现重度及以上污染天气;PM2.5浓度为25.5微克/立方米,同比改善6.6%,历史最优。全年空气环境质量持续达到国家二级标准。四是针对环保督察反馈问题,严格执行台账制定责任分解督办落实整改销号闭环管理机制,常态化开展跟踪调度,对整改进度滞后或临近整改时限的问题,及时进行提示和督办,层层传导压力,切实强化全过程监督管控。20255月至12月,先后印发调度文件21份。按期完成央督整改任务10项、省督整改任务4项,相关销号资料均及时规范上报。五是严格执行《德阳市广汉生态环境局财务管理办法》规定,做到事前审批、事中审核、事后复核的内控要求,加强对票据真实性、合规性、完整性的审核把关,规范财务凭证归档管理。

整改进度:已完成整改

43.针对突出生态环境问题整改情况执行不到位”问题

整改落实情况:结合广汉实际起草《广汉市贯彻落实第三轮中央生态环境保护督察报告整改任务细化清单》,20259月两次征求意见形成送审稿,经市委、市政府审议后,于20251010日正式印发,逐项明确整改责任、目标、时限及措施对照清单制定《广汉市第三轮中央生态环境保护督察反馈问题整改情况调度表》,常态化开展跟踪调度,对整改进度滞后或临近整改时限的问题,及时进行提示和督办,推动10项整改任务按时保质完成销号资料上报。

整改进度:已完成整改

三、下一步整改打算

一是持续用力,确保整改任务清仓见底。坚持目标不变、标准不降、力度不减,对已经完成整改的问题,适时组织回头看,巩固整改成效,防止问题反弹;对未完成整改的问题,按照整改计划继续推进,保证在计划时限前完全整改;对需要长期坚持的整改任务,紧盯不放、常抓不懈,持续跟踪问效;对整改工作中出现的难点堵点问题,加强分析研判,精准施策发力,确保所有整改事项见底清零、不留死角。

二是标本兼治,健全完善长效机制。在抓好具体问题整改的同时,深挖问题根源,查找制度机制层面的短板漏洞。结合生态环境工作实际,坚持举一反三、以点带面,把整改过程中形成的好经验、好做法以制度形式固定下来,切实做到解决一个问题、完善一套制度、规范一个领域,从源头上防止类似问题再次发生。

三是统筹结合,推动工作提质增效。坚持把整改落实与贯彻落实上级各项决策部署结合起来,与推动年度生态环境重点工作任务结合起来,与生态环保铁军队伍建设结合起来。以整改为契机,进一步转作风、提效能、促发展,以环境质量改善的实际成效检验整改成果,推动全市生态环境保护工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

公开期限:2026617日至79

联系电话:5223343(工作日:8:30-18:00

邮政信箱:四川省广汉市东西大街西一段235

电子信箱:1565643500@qq.com


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