各中小学、幼儿园（含民办校园）：

为认真贯彻落实习近平总书记关于食品安全“四个最严”要求和中央、省委省政府关于食品安全工作部署，按照《中华人民共和国食品安全法》《四川省中小学校食品安全国家标准管理办法》《食品经营许可管理办法（2017年修订版）》等法律法规要求和《四川省教育厅关于切实加强学校食堂食材采购管理工作的通知（川教函〔2022〕360号）》精神，市教体局就进一步加强学校食堂食材采购管理工作如下规定，请各中小学、幼儿园（含民办校园）（以下简称“学校”）严格遵照执行。

一、加强领导，落实责任

校（园）长是学校食品安全工作第一责任人，承担学校大宗食品采购管理的主体责任。各学校要高度重视，进一步加强学校食品安全工作领导，强化学校食堂食品安全监督和管理，严把食品采购关，确保食品安全，有效降低食堂成本，提高师生饭菜质量，切实维护师生利益，明确职责，狠抓落实，保障广大师生的身体健康和生命安全。

二、严格把关，规范行为

（一）严格准入条件，把好“资质关”

学校大宗食品安全准入供应厂（商）必须具备基本条件：

(1) 有效的“营业执照”“食品生产许可证”（厂家）和“食品经营许可证”（商家）。

(2) 在广汉市辖区内有固定生产（经营）场所。

(3) 所供大宗食品符合国家食品安全及质量标准。大米、面粉、食用油符合《中华人民共和国食品安全法》第六十七条规定。不得提供转基因食品。

(4) 近三年内无违法生产（经营）和无食品安全不良信用记录，信誉度高。

(5) 生产（经营）人员取得合法有效健康证明文件。

（二）规范审查流程，把好“准入关”

参照《中华人民共和国政府采购法》，按照《政府采购招标投标管理办法》和《中华人民共和国食品安全法》等有关规定，严格市场安全准入资格查验，把好学校大宗食品安全准入关，确保采购的食品优质优价、安全可靠。具体程序如下：

公告发布。2023年6月27日，通过广汉市公众信息网、广汉市教育网、学校张贴等方式发布。各学校将《广汉市2023—2024年学年度学校大宗食品采购资质查验公告》（附件1，以下简称《公告》）张贴在校门外醒目位置（《公告》由学校自行打印，公告时间不得少于5个工作日）。

1．资质初验。学校大宗食品采购安全准入资质由市教育后勤服务中心初验，按《公告》内容认真查验大米、面粉、食用油、鲜猪肉、鸡蛋供应厂（商）家的生产许可证、生猪定点屠宰证、动物防疫条件合格证、营业执照、销售委托书、食品生产许可证或食品经营许可证、本年度最近一次质检报告，以及商家的法定代表人身份证、相关人员健康证等是否合法有效（查看原件，收取复印件）。厂（商）家按《公告》中资质查验材料顺序要求将查验材料装订成册并带原件， 7月6—7 日市教育后勤服务中心初验（过时不予受理）。

2．联合查验。市教体局、市市场监督管理局于7月10日左右进行安全资质联合查验和实地考察。查验结果公示5个工作日无异议后公布。

蔬菜、干杂、调味品等食材由学校研究确定公开招标，定点采购。来自厂家食品必须是预包装；散装食品必须符合《中华人民共和国食品安全法》，具备食品名称、生产日期、保质期等要求。

（三） 科学膳食搭配，把好“营养关”

按照《学校食品安全与营养健康管理规定》《中国儿童青少年营养与健康指导指南（2021）》《营养健康食堂建设指南》要求，各学校要履行学校食品安全与营养健康责任，狠抓膳食营养管理，严格保障学生膳食营养；根据卫健部门学生餐营养指南标准，学校采购食品及原料务必遵循安全、健康、符合营养需要的原则，针对不同年龄阶段学生营养健康需求，合理搭配膳食，保证学生每日营养用餐要求，科学合理采购食品及原材料，严把学生合理膳食营养关。可与资质齐全、具有食品成品（半成品）配送和学生营养餐科学搭配能力的规模企业建立采供关系，强化学生餐营养搭配管理，提升学生营养健康水平。

（四） 建立供采关系，把好“采购关”

校（园）长要切实把好采购关，落实采购监管责任。

学校按照市教体局会同市市场监督管理局审定的配送厂（商）家名单，按程序公开招标确定定点采购“大米、面粉、食用油、鲜猪肉、鸡蛋”供应商，签订《学校食堂食材采购合同》（附件4）和《质量安全承诺书》等。合同须规范、准确、具体，内容须明确品种、规格、价格、质量、采购配送方式、时间，不合格产品及时更换造成损失将列入“失信生产经营黑名单”等要求。合同签订后，中途不得随意更换采购商及产品，并将招标资料、采购配送合同和《质量安全承诺书》归档备查，9月开学前将“合同”和《食堂食品采购公示表》（附件3）报市教育后勤服务中心备案。

（五）规范食材收货验货，把好“质量关”

完善食材采购、询价、结算机制，做好控价格保质量工作。按照《中华人民共和国农产品质量安全法》及相关食品质量要求把好质量验收关。学校以纸质（电子）购货清单形式通知供应商，供应商按照要求及时送货到指定地点。学校做好收货验货工作，查验送货数量及质量，并收存相关质检报告和送货清单。

三、索证公示，接受监督

学校要进行采购索证公示，将采购索证情况以《XX学校食堂食品采购公示表》形式（附件3）上墙公示，接受学生家长及社会的监督。市教体局将会同市市场监督管理局等部门，不定期抽查学校食品及原材料规范采购情况，特别要督查校（园）长履职、食品采购行为、验收台账、索证公示、学生满意度等情况。

附件：

广汉市2023—2024学年度学校大宗食品采购资质查验公告.pdf

2.广汉市学校大宗食品安全采购资质初验表.pdf

3.学校食堂食品采购公示表.pdf

4.学校食堂食材采购合同（模板）.pdf

广汉市教育和体育局   

2023年6月27日