2023年，在市委、市政府的正确领导下，广汉市综合行政执法局深入贯彻学习习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设目标，坚持法治宣传、教育培训、依法治理全面推进，不断增强依法行政水平和依法履职能力，奋力推动行政执法工作见成效、出成果。现将工作开展情况汇报如下。

一、重要举措

（一）提高政治站位，强化责任担当。将法治政府建设作为最重大的政治任务放在突出位置，持续通过工作学习会、主题研讨会、任务部署会等引导干部职工深入学习贯彻习近平法治思想，持续用习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、党的二十大精神等依法治国新理念、新思想、新战略武装大脑、提升能力，做到学思践悟、学深学透，推动法治政府建设贯穿于综合行政执法工作各方面、全过程。

（二）坚持靠前部署，夯实法治思想。坚决履行党政主要负责人加强法治建设的第一责任，结合“一岗双责”和“三会一课”制度，组织干部职工学习贯彻《习近平法治思想学习纲要》《论全面依法治国》等法律法规指示精神，认真编制“一目录五清单”和“法治帐图”，精细制订法治建设年度工作计划，持续通过党组扩大会议、工作部署会议等开展会前学法、听取工作汇报、研究工作重点，紧抓焦点领域和关键环节，做到用法治思维解决问题、依法治理，推动综合行政执法各项工作始终在法治轨道上高效运行。

（三）依法规范执法，突出工作成效。一是优化营商环境。坚持柔性执法、人性化执法，主动将执法管理转变为高效服务，探索次干道“一米线”“潮汐”市场、游商临时疏导点，对占道经营等轻微违法行为“首违不罚”，最大力度简化办事环节、提高审批效率、建立长效机制，不断优化营商环境，让城市烟火气伴随文明风。二是改进执法方式。坚持以人民为中心，大力开展我为群众办实事活动，及时妥当地处置影响群众生产生活信访投诉1938件，群众满意率达99%。三是坚持依法治理。组织30名公益性岗位人员开展“牛皮癣”专项治理，划设2450个非机动车停车点位从源头治理乱停乱放，推动全市餐饮单位100%安装油烟净化器和签订餐厨垃圾收运协议，对违法建设、户外广告、扬尘污染、污水乱排等违法行为严管严控，依法办结行政处罚案件267件、罚没378.59万元，在2023年德阳市涉企执法案卷评查中，优秀案件获评率90%，在抽评部门中排名第一。

（四）健全法治制度，营造普法氛围。一是高效落实三项制度。以落实执法全过程记录制度、案件全过程审核制度、行政执法公示制度“三项制度”为抓手，让每一个行政执法事项记录完整、有迹可循，对每一个案件的受案、立案、调查取证、执法程序、法律适用、执法程序、裁量基准等各个方面进行全过程初审、负责人集体讨论、法制终审，通过政府网站、“双随机、一公开”“信用中国”服务平台、信用德阳平台等公开宣布执法事项、做好政策解读和舆情回应，细心听取群众建议、认真接受社会监督。修订《行政执法案件集体合议制度》，推动行政执法配套制度更健全、更科学。二是法治环节更完善。持续将法制员制度作为行政执法的枢纽，在原有2名公职律师执法保障的基础上，新聘用1位社会律师作为法律顾问，为重大行政决策、法律法律咨询、重大事项法律审核、重大案件处罚裁量、执法案件程序指导等方面提供障服务，让整个行政执法工作更规范、更完善。三是普法氛围更浓厚。坚持“谁执法谁普法”原则，利用“线上+线下”的方式全方位、多层次普及城市管理法律法规，利用法律宣传展板驻广场、进学校、入工厂开展“法律七进”，开展以案释法宣传活动6次，发放宣传资料1000余份，面对面普及2300余人，既突出曝光典型违法行为，又教育、引导群众提升法律意识。

二、存在的问题

一是法治意识不牢固。个别执法人员存在执法行为不专业、法律知识不丰富、法治意识有欠缺等情况，学深悟透意识不足，法治观念有待加强，局限于靠人不靠法。

二是普法氛围不浓厚。开展普法工作的力度和广度不够，没有形成全民学法、守法、用法的良好氛围。

三是沟通交流不充分。个别执法人员的服务意识不强，以案释法能力不足，未能与执法相对人有效沟通，存在态度生硬、语言粗糙等现象，造成偏见与误解。

三、下一步打算

（一）履行依法行政责任不懈怠。持续深化“学习在先”机制，坚决贯彻落实领导干部及职工学法制度，加强法律培训和业务技能培训，努力提高城管队伍法律素质和依法办事能力，切实把习近平法治思想落实到法治政府建设的各方面。

（二）强化普法宣传教育不松劲。将法治宣传教育与依法行政相结合，认真落实普法责任制，继续开展《中华人民共和国行政处罚法》《德阳市城市管理条例》等法律法规宣传活动，引导群众学法、知法、守法、用法，拉近干群关系，不断推进法治政府建设。

（三）提升依法治理水平不降格。加快推进综合行政执法改革步伐，加强正规化、法治化、专业化人才队伍建设，坚持依法检查、依法治理、依法办案，努力补短板、强弱项、建长效，推动行政执法工作更规范、更科学、更高效。

（起草人：谭丁娇 联系电话：17380609770）