中共广汉市交通运输局委员会关于落实市委第三巡察组反馈意见整改情况的公示
发布时间:2023-09-11     来源: 市交通运输局

根据市委统一部署,2022330日至429日,市委第三巡察组对我局开展了巡察,202296日向我局反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定、广汉市委巡察工作安排,现将整改工作情况报告如下。

一、落实巡察整改主体责任情况

(一)组织领导方面

态度坚决,行动迅速。局党委诚恳接受并全部认领巡察反馈意见,制定了《落实市委第三巡察组反馈意见的整改方案》。总结经验,注重长效。及时向广大干部职工通报整改工作进展情况,主动接受群众监督,营造良好的整改氛围。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,巩固好、坚持好整改成果,促进全局干部作风转变,切实把巡察成果转化为推动交通工作科学发展的强大动力。

(二)责任落实方面

细化分工,明确任务。局党委紧紧围绕巡察反馈意见和整改工作要求,针对反馈的问题逐条制定了整改措施。在整改工作中,局党委书记严把整改质量关,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,履责担当,充分发挥了示范带头作用。党委成员自觉落实一岗双责,形成一级做给一级看,一级带动一级干的良好局面。

(三)监督检查方面

统筹兼顾,相互促进。坚持长短结合,按照问题性质和整改要求,针对性提出整改措施,确保在规定时限内见到明显成效。坚持整改落实与推进工作相结合,以整改促作风转变,以作风转变促履职到位,确保各项目标完成。

二、党组织主要负责人落实整改工作情况

(一)统一思想认识,提高政治站位。诚恳接受巡察反馈意见。把落实整改反馈意见作为当前党委一项重要政治工作抓好抓实。聚焦问题,立行立改,扎实做好各项问题整改。注重结合,强化担当,持续推进交通运输各项工作。

(二)明确目标措施,层层压实责任。召开了局党委(扩大)会议,深入学习领会市委巡察情况反馈会精神,专题研究部署巡察整改工作。组织召开了落实巡察整改工作部署会,对巡察整改工作进行专题动员部署。

(三)注重标本兼治,建立长效机制。党委书记多次听取整改情况进度汇报,针对整改中存在的难点,亲自研究部署,紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节。对巡察整改措施落实情况,由责任单位负责人、责任领导分别签字背书,验收把关。

三、反馈问题整改情况

(一)聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况

1.学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神不深入,贯彻落实缺乏有效措施。

整改情况: 一是完善了《中共广汉市交通运输局委员会理论学习中心组学习制度》。结合交通实际,制定了《中共广汉市交通运输局委员会2022年党委理论学习中心组专题学习安排计划》,注重提高学习质量。二是结合单位实际,进一步完善党委意识形态工作责任制,明确班子分工和人员责任,抓好意识形态工作专题研究和分析工作。三是通过党委会、机关学习会等形式加强对全市宣传思想工作会议,全市网络安全和信息化工作会议精神的学习。

整改进度:已完成

2.履职尽责存在短板,落实中央、省委、市委重大决策部署有差距。

1)推进成德同城化交通同城同网,破除运输服务行政壁垒有差距。

整改情况:一是主动对接与我市接壤的青白江、彭州、新都运管部门,建立跨区域协同联系机制,实现道路运输场站建设、班车线路、现代物流发展规划、物流园区及配送中心布局等信息资源的共享,充分发挥成都与广汉两地道路运输基础设施的效能,避免重复建设和资源浪费。二是主动与成都市交通运输局对接,拟由成都市公交集团北星巴士有限公司投入14辆公交车,开行春熙路站、地铁华桂路站直达三星堆博物馆的2条旅游公交线路和成都K8路地铁韦家碾-广汉新鸥鹏文教城快速公交线路。目前,已会同成都市交通运输局进行了线路踏勘、站点踏勘,确定了开行方案。三是我市班线客运企业在广汉-成都班线客运的基础上,与成都灰狗运业有限公司达成协议,开行广汉-成都定制班线客运,为广大旅客实行点对点、门对门的客运服务。目前广汉市第一运输有限责任公司已经购买用于该定制班线的7座商务车6辆。

整改进度:已完成

2)建设法治广汉,依法行政有差距。

整改情况:进一步加强行政执法监督,规范行政执法行为。通过每月开展一次常态化执法案卷评查工作,对交通系统行政执法部门的执法案卷进行全面、客观、公正的评价,查找和整改执法过程中存在的问题,达到规范行政执法、提升办案质量、提高执法水平和完善案卷制作、管理的目的。

整改进度:已完成

3)树立安全发展理念,强化安全生产监管有差距。

整改情况:加强安全生产队伍建设,提高从业人员的安全生产工作能力。每季度一次安全生产会,将安全生产工作相关要求传达到每一位行业从业人员。同时,进一步加强汽车二级维护及竣工检验的监管,做好汽车维修行业日常监管,对监督检查中发现的问题严厉查处,绝不姑息。

整改进度:已完成

3.党委领导核心弱化,总揽全局、协调各方作用发挥不充分。一是推动重点项目建设牵头协调作用发挥不充分,部分项目工期滞后。二是党委议事决策作用发挥不充分。

整改情况:一是经与德阳市质监站等部门充分沟通协调,在各项目参建单位共同努力下,三江大桥项目已于20229月底完成交工验收,101日正式开放交通。城际列车(汽车)客运站项目于2022123日完工,825日完成竣工验收。二是加强党委会议事规则和三重一大制度学习教育,确保机关干部熟悉掌握审议事项流程,严格按照先审议事项,后审议合同费用的顺序,涉及大额资金事项,及时提交党委会审议。同时加强项目事前、事中、事后管理。加大党委会上会议题收集频率,一周一次,确保事项及时上会。

整改进度:已完成

(二) 聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题

1.为民服务意识淡薄,解决突出问题不力。一是村道建设监管不力。二是行业治理推进不力。三是城市公交建设不力。

整改情况:一是制定了《广汉市村道及村内道路建设行业监督管理办法《关于广汉市村内道路建设项目质量监督申请资料的说明》《2022年度村内道路建设工程监督工作计划》,明确村道建设监督工作程序,严格监督落实农村公路建设管理规定。二是组织全市8所驾培机构召开专题会议,督促签订《四川省机动车驾驶员培训合同》,减少纠纷。督促出租汽车公司和公交企业开展常态化服务意识培训,全面提升从业人员服务质量。同时将查处非法营运列为重点日常工作。三是坚持优先发展城市公共交通的理念,鼓励和支持城市公交企业逐步扩大公交规模。健全完善公共交通监管机制,督促公交企业进一步提升公交智能化水平和服务品质。结合全市文旅景点分布和客流变化,进一步优化延伸公交线路,适时开展乡村客运公交化改造,实现公交客运与班线客运、铁路客运的无缝衔接。

整改进度:已完成

(三) 聚焦基层党组织建设

1.基层党组织建设薄弱,党委主体责任落实不到位。一是党内政治生活制度落实不到位。二是党建工作一岗双责履行不到位。三是三会一课等制度执行不到位。

整改情况:一是以此次专题民主生活会为新起点,严格执行民主生活会制度。认真做好会前准备、会上批评、会后整改工作,着力加强领导班子的团结统一和思想作风建设。二是督促所辖党组织结合各自实际开好组织生活会,抓实民主评议党员工作,统一党员思想,增强党性和组织观念,加强党支部自身建设。三是班子成员严格履行一岗双责加强对分管单位党建工作的领导责任,将党建工作与业务工作有机结合,同安排、同部署、同督促。今年班子成员按照支部联系点,结合三级五岗工作要求,开展了讲党课、指导换届选举等工作。四是加强系统内(含两新组织)党务干部党建知识培训,厘清概念和职责,提高党建工作能力水平,倒逼三会一课等制度执行到位。621日和114日,先后两次邀请广汉市委组织部专家围绕党建工作为什么抓”“抓什么”“怎么抓等问题,让机关党组织和两新党组织书记、党务工作人员、党建指导员成为机关党建和行业党建工作上的明白人。

整改进度:已完成

2.履行管党治党政治责任不力,对党风廉政建设不重视。一是对廉政风险防控不重视。二是对落实党风廉政建设一岗双责不重视。三是与监督机构联系不密切,日常监督未做实做细,研究三重一大等事项接受监督少。

整改情况:一是局党委严格按照巡察整改反馈意见,认真梳理权力事项,查找风险点,经对照A级风险点评定标准,把养护所涉及道路维修、交通运输综合行政执法大队所涉及的行政处罚等纳入A级风险岗位管理。二是健全完善相应管控措施,认真落实廉政风险岗位防控员制度,同时局党委、局机关纪委强化单位监管力度,党委班子成员按照谁分管,谁负责的原则,做好风险点登记、管理、监督,层层压实压牢监督责任。进一步建立健全制度体系。局党委坚持从工作机制上找缺陷,从监督措施上找不足,研究制定了《广汉市公路养护工程建设管理及小型紧急养护实施细则》《广汉市村道及村内道路建设行业监督管理办法》《广汉市公路工程质量监督管理实施细则》《广汉市公路工程招标投标(采购)管理制度及审查审批流程行业监管办法》,坚持以制度管人,以制度管事,为更好地落实拼经济、搞建设、促发展工作要求打下坚实的制度保障。三是紧密联系派驻纪检机构,积极配合派驻纪检组开展相关工作,对涉及三重一大事项上会审议时邀请派驻纪检机构列席监督。今年以来,派驻纪检组多次对我局工程项目建设、安全生产、职工培训、疫情防控等工作开展专项督查。局机关纪委加大日常监管力度,强化党风廉政建设责任制履行,重点监管了工程项目采购、疫情防控等工作,进一步履行了监督职责。

整改进度:持续整改

四、下一步工作计划

目前,我局的巡察整改工作取得阶段性成效。下一步,我们将举一反三,一以贯之,继续按照市委第三巡察组的反馈意见,坚持目标不变、力度不减、标准不降、措施不软,持续抓好整改工作,着力构建长效机制,不断把巡察整改工作推向深入。

(一)履行全面从严治党主体责任。认真落实一岗双责,局党委书记带头扛起第一责任人的责任,其他班子成员强化一岗双责意识,层层传导压力、层层压实责任,让大家把担子都挑起来。规范党内政治生活,严格执行党员领导干部民主生活会、双重组织生活和三会一课等制度,深化党章、准则、条例和党的重大政策方针等理论学习,开展经常性的谈心谈话活动,推进党史学习教育常态化制度化,不断创新形式、丰富活动内容,增强教育效果。加强基层党组织建设,做好对各支部党建工作的监督和指导,建立完善支部学习交流、先进评选等机制,不断提升党建工作规范化、精细化水平。

(二)强化干部队伍教育监督管理。完善选人用人机制,加强后备干部队伍培养,从严管理、从严选拔、从严约束、从严监督,努力培育一支信念坚定、敢于担当、勇于创新、清正廉洁的干部队伍;密切联系群众,深入基层与服务对象面对面了解情况、听取意见,培育求真务实的工作作风,构建干事创业、风清气正的良好氛围。

(三)持续推进深化作风纪律建设。续以作风建设工作为重点,抓好学习讨论,扎实推进为民办实事进度,深刻剖析,查摆自身问题。加强作风廉政教育,组织广大党员干部深入学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》等政策,把作风和廉政教育抓在日常、严在平常,切实增强党员干部的党纪敬畏意识。深入开展各类走访活动,组织机关党员干部深入基层、深入群众,踏踏实实帮助群众,营造良好的作风纪律建设氛围。

中共广汉市交通运输局委员会

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