《广汉市批而未供、闲置土地问题整改工作方案》

一、什么是批而未供土地

批而未供土地是指2009-2019年已经四川省人民政府批准农用地转用，因基础设施建设未全面完成、规划未覆盖或者规划调整、项目未落实或者发生变化而未供应的土地。

二、什么是闲置土地

《闲置土地处置办法》中对闲置土地的定义为，国有建设用地使用权人超过国有建设用地使用权有偿使用合同或者划拨决定书约定、规定的动工开发日期满一年未动工开发的国有建设用地；已动工开发但开发建设用地面积占应动工开发建设用地总面积不足三分之一或者已投资额占总投资额不足百分之二十五，中止开发建设满一年的国有建设用地，也可以认定为闲置土地。

三、对闲置土地整改措施的解读

对本方案中闲置土地的整改措施的解读如下：

《广汉市批而未供、闲置土地问题整改工作方案》

（一）协商收回：针对因政府、政府有关部门的行为造成动工开发延迟的情况，采取与企业协商收回的方式完成整改。

（二）督促开工：针对未建设的国有建设用地，督促企业加快报规报建，取得施工许可证并动工建设，完成整改。

（三）推进司法处置：针对已处于法院查封状态的闲置土地，加强与法院、银行、资产管理公司的对接，做好前期调查工作，待查封解除后第一时间启动闲置土地处置程序，完成整改。

（四）解除抵押盘活：针对政府平台公司名下已抵押的闲置土地，通过筹资还款和置换抵押物的方式释放土地后，第一时间启动闲置土地处置程序，完成整改。